生产安全事故案例选编10.doc

PAGE 内部资料 注意保存 生产安全事故案例选编 诸城市安监局 二〇一一年十月 前 言 为认真贯彻落实市委常委10月7日会议精神，进一步加强安全生产工作，现根据我市企业情况，筛选省内外相关行业企业近年来发生的生产安全事故案例，装订成册，予以印发。希望大家认真总结他们的事故教训，引以为戒，举一反三，全力做好我市安全生产工作，为全市安全生产环境的持续稳定作出新的贡献。 二〇一一年十月 案例一： 2010年上海市静安区 胶州路公寓大楼“11. 2010年11月15日，上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故，造成58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。 事故的直接原因：在胶州路728号公寓大楼节能综合改造项目施工过程中，施工人员违规在10层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。 事故的间接原因： 一是建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。 二是工程项目施工组织管理混乱。 三是设计企业、监理机构工作失职。 四是市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。 五是静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位。六是静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。 根据国务院批复的意见，对54名事故责任人作出严肃处理，其中26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，28名责任人受到党纪、政纪处分。 司法机关已采取措施的26名责任人员是： 静安区建交委主任、党工委副书记高伟忠； 静安区建交委副主任姚亚明； 静安区建交委综合管理科科长周建民； 静安区建交委建筑建材业市场管理办公室副主任张权； 静安区建设总公司法定代表人、总经理董放； 静安区建设总公司副总经理瞿幼棣； 静安区建设总公司副总经理、安全总监周峥； 静安区建设总公司项目经理范玮民； 静安区建设总公司项目安全员曹磊； 上海佳艺公司法定代表人、总经理黄佩信； 上海佳艺公司副总经理马义镑； 上海佳艺公司项目经理沈大同； 上海佳艺公司项目安全员陶忱； 静安建设工程监理有限公司总监理工程师张永新； 静安建设工程监理有限公司安全监理员卫平儒；迪姆公司法定代表人劳卫星； 无固定职业人员支上邦；无固定职业人员沈建丰； 无固定职业人员沈建新； 教师公寓节能改造项目工地电焊班组负责人马东启； 教师公寓节能改造项目工地现场电焊工人吴国略； 教师公寓节能改造项目工地现场工人王永亮； 承揽铝门窗施工业务的杨为民； 承揽外墙保温材料供应和施工的张利； 上海烽权建筑装饰工程有限公司法定代表人姜建东； 上海市金山区添益建材经营部经理冯伟。 上述人员均被检察机关批准逮捕。 28名受到党纪、政纪处分的责任人中，包括企业人员7名，国家工作人员21名，其中省(部)级干部1人，厅(局)级干部6人，县(处)级干部6人，处以下干部8人。 静安区建设总公司生产科科长范正荣行政撤职处分； 静安区建设总公司安全设备科科长汤士刚行政降级、党内严重警告处分； 静安置业设计有限公司设计主管、党支部委员赵雨时行政撤职、撤销党内职务处分； 静安置业设计有限公司总经理、静安建筑装饰实业股份有限公司党委委员、本部第二党支部书记龚晓栋行政撤职、撤销党内职务处分； 静安置业设计有限公司董事长、静安建筑装饰实业股份有限公司党委书记张慎娣行政降级、党内严重警告处分； 静安建设工程监理有限公司执行董事、法定代表人、党支部书记、静安区建设工程服务中心主任陈邱良行政撤职、撤销党内职务处分； 静安置业集团公司上海巨星物业有限公司总经理、党支部副书记张伯余行政记大过处分； 静安区江宁路派出所消防民警封良培行政降级、党内严重警告处分； 静安区江宁路派出所副所长兼执法办案队队长孔寅翼行政记大过处分； 静安区消防支队防火监督处参谋倪彦雯行政记大过处分； 静安区消防支队防火监督处处长、党委委员白玉奇行政记过处分； 静安区建设工程安全质量监督站安监室主任唐亮行政撤职、党内严重警告处分； 静安区建设工程安全质量监督站副站长、党支部书记柴光成行政撤职、撤销党内职务处分； 静安区建设工程安全质量监督站原站长、现静安区建设和管理服务中心工程协调部经理张家明行政降级、党内严重警告处分； 静安区建设工程招投标管理办公室主任、静安区建筑市场管理所所长邵振丁行政降级、党内严重警告处分； 静安区建交委建筑建材业管理办公室主任、静安区建设工程安全质量监督站站长周正行政降级、党内严重警告处分； 上海市建设工程安全质量监督总站副站长张常庆行政降级、党内严重警告处分； 上海市建交委建设市场监管处处长、稽查办公室主任曾明行政记大过处分； 上海市建交委副主任、党委委员蒋曙杰行政降级、党内严重警告处分； 上海市建交委主任、党委副书记黄融行政记大过处分； 静安区江宁路街道