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国库集中支付改革现状与展望基于山西省吕梁市分析 　　随着社会主义市场经济的发展和公共财政体制的建立，我国传统的财政资金分散支付制度的弊端日益暴露出来。为了改变我国财政资金使用效率低下、监督管理不力、贪污腐败时有发生的局面，借鉴国际通行的做法，2001年我国开始了以国库单一账户体系为基础、以国库集中收付为资金的缴拨方式，从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算，直至资金到达商品和劳务供给者账户全过程监控制度的财政国库管理制度。 　　人民银行直接办理的国库集中支付改革情况 　　国库集中支付制度是以国库单一账户为基础，以现代化的国库集中支付信息系统和银行间实时清算系统为依托，将资金通过国库单一账户支付给收款人的制度。国库集中支付制度改革首先在商业银行开始试点运行。随着人民银行大小额支付系统的开通运行，资金清算渠道畅通，国务院组织财政部与人民银行共同研究协商，由财政部牵头，充分利用人民银行的网络信息资源，探索通过人民银行国库部门直接进行国库直接支付改革。目前，改革先定位于集中支付制度改革，主要是考虑到国库收入制度改革条件尚不成熟以及改革要先简后繁、逐步深入，待国库集中支付制度改革成功后，再集中精力推进国库收入制度改革，最终实现国库集中收付制度，也就是西方发达国家普遍实行的“国库单一账户制度”。 　　人民银行吕梁市中心支行于2004年12月积极探索国库部门直接支付财政资金的县级财政