国企会计信息失真表现及对策.docVIP

国企会计信息失真表现及对策 　　摘要:由于复杂的会计环境和社会因素的影响,许多国有企业不同程度地存在会计信息失真的问题,引起了社会各界的广泛关注。文章探析了会计信息失真的原因及治理措施,对于规范市场经济秩序、深化国企改革具有十分重要的意义。 　　关键词:国企;会计信息失真;财务管理;信息公开制度 　　中图分类号:F233文献标识码:A 　　文章编号:1009-2374#8197;(2010)19-0110-02 　　 　　会计信息失真,是指会计资料所披露的信息与企业真实的经营状况不相符合。国有企业是我国国有经济的主体,发挥着控制国民经济命脉、主导国家宏观经济发展的重要作用。然而,国有企业会计信息失真问题的普遍存在,直接影响了这一重要作用的发挥。国企会计信息失真的状况一直令人担忧,比如,真账假算、假账真算、虚假挂账、假盈实亏、篡改数字、账表不符等,这些都成为影响社会经济秩序和廉政建设的重要因素,也表明会计信息失真的危害已经到了非改不可的地步。 　　1国有企业会计信息失真的表现 　　根据某省财政厅会计信息质量检查工作情况的统计,自2004年以来,对8家省属企业及其下属31家公司的会计信息质量进行了检查,查出各类违法、违规、违纪问题金额87.33亿元,其中:信息披露不实金额5.62亿元,会计核算不实金额15.51亿元,补缴各项税款2.83亿元,处以罚款20.5万元,移送其他部门处理5户,处理处罚直接负责的主管人员和其他直接责任人员6人。会计信息失真的表现主要有: 　　1.1会计核算不实 　　会计核算不实,主要包括资产、负债、所有者权益不实,收入、费用、利润不实。部分企业为完成考核指标,从本企业和小团体利益出发,采取各种方法,虚列资产、虚列收入、人为调节盈亏,操纵利润,粉饰业绩。具体表现为: 　　1.1.1利用考核企业、托管企业之间的内部关联交易,操纵企业的资产、收入及利润主要表现如下:一是通过虚构销售业务,虚增销售收入、利润及存货;二是将托管企业(非考核企业)的资产或利润转移给考核企业,而将考核企业应承担的费用转移给托管企业,增加考核企业利润;三是通过关联交易,让利所属非国有企业;四是借资产或债权重组之名,擅自处理托管企业债权,使集团公司及下属考核企业形成超额利润,使托管企业巨额亏损;五是仅将托管企业上缴的投资收益及其利润纳入考核合并会计报表,其负债等不纳入考核合并会计报表。 　　1.1.2未按规定进行会计处理造成资产、利润不实一是已形成坏账损失,未按规定确认而一直挂往来;二是已经有关主管部门批准核销的资产一直挂往来科目;三是应计提未计提固定资产折旧、坏账准备、资产减值等相关费用;四是将应收下属公司的投资收益等与下属公司应缴租金等相互抵扣。 　　1.1.3未按国家有关规定合并会计报表未按有关规定要求编制合并会计报表,这是普遍存在的问题。如有的企业编制的合并会计报表仅包括考核企业,未包括公司实质控制的企业。有的在合并报表时不抵销或少抵销内部销售收入,造成虚增销售收入。 　　1.1.4未按产权归属确认收入、成本、费用主要是将资产、成本、费用、收益随意分割为不同的会计主体核算,造成收入与成本不配比,资产、成本、费用、收益不实,不能真实、全面、完整反映企业经济业务状况。 　　1.1.5母公司与子公司之间或各子公司间存在单方挂账或双方往来金额不符主要是未按国家有关规定定期与往来单位清理往来款项,造成往来款差异大,导致合并会计报表的资产、负债不真实。一是合并会计报表范围内子公司之间往来科目存在单方挂账或双方挂账差异;二是未纳入合并范围的成员企业之间内部往来存在差异。 　　1.2内部管理薄弱,资金账户管理混乱 　　个别企业的内部管理制度薄弱,内部控制制度不健全,资金账户管理混乱,设账外账、公款私存、原始会计资料被销毁、现金坐收坐支、出借、出租银行账户、为其他公司套取现金等。 　　1.3 信息披露不实,重要事项未按国家有关规定在会计报表附注中披露 　　有些企业为达到融资和完成考核指标等目的,重大事项应披露而未在公司的会计报表附注中披露。一是关联交易事项未进行披露;二是债务重组信息未披露;三是一些企业因债务诉讼承担连带责任事项未进行披露;四是资产抵押、质押、借款等事项未进行披露。 　　1.4税金不实 　　主要表现:一是少列收入,多列成本费用,少缴税费。例如:采取收入挂往来甚至不入账,或将收入直接冲减费用等手段避税、逃税;二是不按权责发生制原则结转成本、费用;将一些不应列入管理费用的支出列入管理费用,年终也不作纳税调整,造成少计有关税费;三是未代扣代缴个人所得税;四是集团公司(或经营公司)贷款给内部企业,但按高于银行同期贷款利率收取资金占用费,未按国家有关规定计缴有关税费。 　　1.5个别境外公司会计信息质