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哈尔滨乡村旅游发展问题及对策研究 　　摘要：以哈尔滨乡村旅游产品开发现状为着入点，对其存在的规划不合理、基础设施不完善、粗放经营、产品档次低、营销和品牌意识薄弱等问题进行了深入分析。指出在哈尔滨乡村旅游的开发过程中应遵循社区参与原则、突出文化特色原则和可持续发展原则。结合哈尔滨的实际情况，提出政府主导、科学规划、规范管理、完善产品结构、注重营销等对策建议。 　　关键词：哈尔滨；乡村旅游；对策 　　中图分类号：F127文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2011）33-0069-02 　　 　　乡村旅游是以乡村景观（包括农业文化景观、农业生态景观、农村聚落景观、农事活动等）及传统民俗为旅游资源，融观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物、度假于一体的旅游活动[1]。据对哈尔滨市乡村旅游点的抽样统计，每逢端午节、中秋节、十一等小长假来临时，有三分之二左右的我市居民会选择乡村旅游。可见哈尔滨的乡村旅游市场空间广阔，发展潜力巨大。而产品作为乡村旅游的主要载体以及表现与实现形式，其开发品质直接关系到乡村旅游的整体发展[2]。因此，合理开发乡村旅游产品是哈尔滨市乡村旅游发展的关键所在。 　　一、哈尔滨乡村旅游产品开发现状 　　哈尔滨的乡村旅游起源于20世纪90年代初的尚志市吕家围子，起步较晚，规模较小，对乡村旅游的开发仍处于初级阶段。依托周边区县丰富的农业资源和民俗文化资源，经过二十余年的发展，我市相继开发了一系列乡村旅游产品。目前，我市拥有东金集团葡萄王国、黑龙江省农科院园艺分院等四家国家级农业旅游示范点。多家省级农业旅游示范点，如哈尔滨北大荒现代农业园、香坊实验农场、尚志市元宝“中国土改文化第一村”等。新农村建设试点九家，包括道里区太安村、道外区民主乡朝鲜族村、香坊区黄河村等。有较大规模的农家乐百余家，其中发展较成熟的有尚志市吕家围子、宾县二龙山马家屯、南岗区红旗满族乡等。 　　二、哈尔滨乡村旅游开发存在的问题 　　1.规划不合理，产品雷同现象严重 　　由于开发过程中缺少科学管理和合理规划，多数的乡村旅游产品是在原有农业资源的基础上，经过简单的加工整理即投入市场。目前，我市乡村旅游开发主体有农家乐、农业观光园和社会主义新农村，除农业旅游示范点产品较为成熟外，其余产品以观光型项目为主导，以采摘、吃农家饭为主要活动方式，同质化现象严重，产品创新性不强。面对乡村旅游带来的巨大利益，产品数量越来越多，特色愈来愈少，造成区域内产品的恶性竞争，甚至商家之间大打价格战，最终两败俱伤。 　　2.资金供给不足，基础设施有待完善 　　我市的乡村旅游大多是以农民、个体经营户和农业龙头企业为投资主体，乡村集体经济投入比重很少，各级政府对乡村旅游的扶持资金不足，这些年我市基本没有扶持乡村旅游发展的专项资金投入，各项支农资金也没有得到很好地整合利用[3]。部分景区可进入性较差，多数景区不通公交车，也没开通旅游专线。在旅游旺季，水电供给、停车场数量很难满足游客需求。厕所卫生状况是长期困扰乡村旅游发展的顽疾，特别是冬季厕所的保温措施一直没能得到解决。住宿环境差，游客接待中心、娱乐购物场所等配套措施不完备。 　　3.服务不规范，经营管理粗放 　　乡村旅游的经营管理人员多为就地取材，除个别受过短期培训的农户外，多数经营户没有接受过正规培训。由于缺乏相应的旅游知识，服务意识淡薄，旅游服务质量与规范化水平差距较大。如有些农家乐，饭菜味道一般、样式单一，而且农家厨房的卫生状况不容 乐观。部分农家乐存在隐性收费现象，当游客提出质疑时，农户很少主动进行协商，甚至存在对游客说脏话的不文明行为。乡村旅游管理人员和从业人员素质普遍低下，使我市乡村旅游陷入轻管理、低质量、低收入的恶性循环。 　　4.产品档次较低，城市化倾向明显 　　哈尔滨的乡村旅游市场以低档的观光类产品为主，而休闲度假、参与体验、商务会议等高档项目比例较小，难以满足目前客源市场对于休闲性、参与性、体验性、娱乐性等深层次的需求。对民俗风情和历史文化内涵挖掘不足，产品品味不高，基本只能满足游客的感官享受，难以满足游客的精神需求。部分景区盲目开发建设，模仿城市景观和城里人的生活方式，如将景区内散发着泥土芳香的乡间小路改建为毫无生气的水泥路。建设过程中追求豪华化、高级化，原汁原味的乡土气息所剩无几。 　　5.营销意识淡薄，品牌效应较弱 　　农户自我营销意识不强，存在有困难找政府的依赖思想。整体营销意识薄弱，乡村社区没有与旅行社和知名景点形成整体营销。营销投入较少，宣传手段单一，主要依靠游客之间的口口相传，或广播、报纸等传统媒体。我市乡村旅游产品单体规模小、特色不够鲜明且产品比较分散，加之乡村社区之间缺乏有效沟通和团结合作，难以发挥产业效益，不利于乡村旅游品牌化战略的推广。相对于家喻户晓的