地方法人银行建立开展创先争优长效机制思考.docVIP

地方法人银行建立开展创先争优长效机制思考 　　【摘 要】 创先争优活动是“经常性教育实践活动”，这就要求各基层党组织要结合工作实际建立创先争优长效机制。本文结合重庆三峡银行开展创先争优活动的实际，从组织、运营、督导、考核机制等方面阐述了创先争优长效机制的主要内容，并提出了地方法人银行融入经营管理的创先争优长效机制的建立方法。 　　【关键词】 地方银行；创先争；长效机制 　　深入开展创先争优活动，是党的建设的一项重要任务。要使创先争优活动取得实效，就要在建立长效机制上下功夫。地方法人银行作为市场经济的中坚力量，对市场经济具有深远影响。将创先争优融入地方法人银行是社会主义市场经济发展的必然，其直接影响着地方法人银行党的建设和经营管理全局的稳定与发展。对此，就地方法人银行如何结合经营管理建立开展创先争优长效机制提出思考。笔者认为，地方法人银行要通过建立“四大机制”，抓好“四个结合”，使创先争优成为加强党的建设、推动业务发展、服务地方经济的强大推动力。 　　一、地方法人银行建立开展创先争优长效机制的意义 　　（一）地方法人银行建立开展创先争优长效机制是金融业全面贯彻落实党建工作方针的根本要求 　　党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，党的十八大以来中央一系列决定，进一步明确了新形势下金融业全面贯彻党建工作方针。地方法人银行积极探索如何建立开展创先争优长效机制并将之融入业务流程，通过创先争优提升银行经营管理，促进业务稳定发展，是业务发展的需要，也是银行业金融机构贯彻党建工作方针的根本要求。 　　（二）地方法人银行建立开展创先争优长效机制是金融业认真实践科学发展观、深化金融改革、加快自身发展的迫切需要 　　十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，包括深化金融改革的重大决策部署。深化金融改革可以推动金融机构现代金融企业制度建立，完善金融企业公司治理，提高普惠金融成效，形成行业间创先争优机制。地方法人银行经营业务要联系实际，深入思考创先争优活动如何与业务发展相适应、与改革发展的重要步骤相一致，努力把科学发展观的要求转化为创先争优和业务发展的正确思路。通过建立开展创先争优长效机制，主动适应金融改革，积极提高自身发展实力、动力和持久力。 　　（三）地方法人银行建立开展创先争优长效机制是金融业加强人才队伍建设和企业文化建设的正确选择 　　地方法人银行强调严格执行和不断完善创先争优激励约束制度，创新方式方法，结合创先争优公开承诺，对绩效管理机制进行优化，对金融企业优化用人选人，进一步加强党员队伍、人才队伍建设具有积极促进作用。 　　二、地方法人银行建立开展创先争优长效机制的方法 　　（一）建立“四大机制”，保证创先争优组织到位、运行到位、监督到位、考核到位 　　地方法人银行开展创先争优，要“横向到边，纵向到底”，在实践中要深入各个部门、各个分支机构，要积极建立“四大机制”，保证创先争优有效促进经营发展。 　　1、建立科学高效的组织管理机制 　　建立一级抓一级的科学高效的组织管理机制，是创先争优活动扎实推进的必然要求。一是建立常设机构，强化组织领导。党委要设立创先争优活动领导小组和办公室，履行对活动的组织领导和协调指导职责，做到日常工作和创先争优活动统筹兼顾、同步推进，努力打造党委统一领导，党群工作部牵头抓总、分行党委、党总支、党支部积极配合，一级抓一级，层层抓落实的创先争优活动常态化工作格局，确保活动能抓在手上，落到实处。二是加大宣传力度，强化氛围营造。在活动的全过程，要把强化宣传工作，统筹各种宣传资源摆在更加突出的位置，做到宣传重点明确，舆论氛围浓厚，引导监督到位，使宣传工作与创先争优活动同启动、同进行，极力营造全方位、多角度、深层次、广覆盖的宣传阵势，调动全员全过程参与的自觉性和积极性，使创先争优成为每个党员、干部的价值取向。三是订立年度目标，实行目标管理。各级党组织、党员干部年初要订立创先争优目标，年中实施、年末考核。四是实行责任追究，强化领导职责。把创先争优活动开展情况纳入基层党委、党总支、党支部党建工作责任制考核，进一步强化基层党支部书记履行第一责任人职责，确保“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识在创先争优活动中得到充分体现。对那些职责不履行、任务不落实、群众满意度较低的支部，要认真兑现责任，以责任的落实推动活动目标的实现。 　　2、建立高效顺畅的运行机制 　　构建特色鲜明的高效顺畅的运行机制，以科学管用的制度来体现机制的有效运行和保障作用的发挥。一是建立健全理论武装机制。完善党委党组中心组学习、支部三会一课制度、党员干部教育培训、考学评学等各项制度，采取领导领学、专家讲学、理