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城市更新用地评价体系构建及应用 　　摘要： 改革开放以来，中国城市化对城市发展的影响深刻而剧烈，从计划经济向市场经济的转变将中国经济与社会的发展带入了转型期。在转型过程中，城市人口的快速增长、制度变迁所带来的机遇和挑战改变了新城和旧城的空间结构和形态，城市的更新改造正以空前的规模与速度展开。论文以城市更新为背景，重点研究城市更新用地的评价体系，并以武汉市为例，通过城市更新用地的影响因素分析，并采取定性与定量相结合的评价方法来选择确定城市更新用地。 　　Abstract： Since the reform and opening up， Chinas urbanization has an intense and profound impact on urban development. The transformation between planned economy and market economy makes China being in a transitional period. During the transitional period， the rapid growth of the urban population， institutional changes brought about the opportunities and challenges which have changed the spatial structure and morphology of the new parts and old parts of the city. The renovation of the city is being at an unprecedented scale and speed to change urban structure. Urban renewal is the main focus of this paper which aims at the development of an evaluation system for urban renewal. Through the analysis of the influencing factors of urban renewal， taking Wuhan as an example，the study has applied the qualitative and quantitative evaluation methods to evaluate suitable land for urban renewal. 　　关键词： 城市更新；用地评价；城市规划 　　Key words： urban renewal；land evaluation；urban planning 　　中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）15-0053-04 　　0 引言 　　改革开放30年来，城市化现象席卷全国。在城市化的进程中，城市更新活动广泛展开，城市建设由外延型发展模式转向内涵型发展模式。城市产业结构是决定城市性质和功能的内在动力因素，城市产业结构的变化对城市整体的布局、功能、结构产生巨大影响。城市更新旨在对城市各类用地的潜力的挖掘和整合，本文目的在于构建城市更新用地的评价体系，为更新用地选择提供一个评价价值标准，为城市的发展探寻新的空间。 　　1 城市更新的理论与评价方法综述 　　1958 年荷兰海牙第一次召开的城市更新研讨会上，对“城市更新”进行了定义，是为形成美丽的市容市貌和舒适的生活环境而进行的建设活动都叫城市更新。Roberts的城市更新主要是针对一定的城市问题，对城市地区的经济、社会、物质环境等各个方面做出的改善和提高[2]。 　　西方国家在工业化初期，城市更新所要解决的问题是由于工业化而导致的城市卫生问题和贫民窟问题，后来随着城市问题的涌现，城市更新并非简单的翻新和改造的物质性更新，而是旨在带动城市经济的发展，恢复中心区的活力。1978年，发表的《马丘比丘宪章》，发现了《雅典宪章》中简单将城市功能分成四类的弊端，突出了城市的有机构成和复杂性，强调了人们之间的联系。20世纪后期，可持续发展、多目标的城市更新理论成为主流，在期间城市更新理论研究内容的深度和广度都有了较大的拓展，对城市更新研究的研究重点开始向城市社会、经济、政治、技术、生态多目标、综合系统更新的方向转变。国内学者积极借鉴西方城市更新的概念，在此基础上进行了扩展，如吴良镛先生的“有机更新”[3]，张平宇的“城市再生”[4]、吴晨的“城市复兴”[5]等。 　　更新用地的评价旨在排列出更新用地优劣顺序和先后，并