关于认定和培育四川省特色商业街的工作方案.docVIP

— PAGE 6 — — PAGE 1 — 附件1： 关于认定和培育四川省特色商业街的工作方案 为深入贯彻省政府《关于搞活流通扩大消费的实施意见》（川办发〔2009〕7号）和商务部《关于加快我国商业街建设与发展的指导意见》（商商贸发〔2009〕158号），引导和扩大消费，挖掘消费新热点，推动我省商业街走特色化发展之路，特制定本方案： 一、工作思路 （一）指导思想。坚持以人为本、突出特色；坚持科学规划和分类指导；坚持规范化管理、优质化服务。通过培育一批四川省特色商业街，带动我省商业街建设与发展合理布局、优化环境、提升服务，切实发挥商业街在创新消费模式、促进消费升级、引导消费、拉动经济增长方面的作用，促进我省经济又好又快发展。 （二）基本原则。一是合理规划，科学定位。提升现有商业街、创建特色商业街，因地制宜，明确商业街的定位、特色、规模和目标，做到理念先行、规划先行。二是挖掘内涵，强化特色。充分挖掘原有商业街的历史文化内涵，保护传统风貌的商业建筑，强化独特性和差异化，突出商业特色、产业特色、地方特色和文化特色等特色。三是政府引导，市场运作。充分发挥政府在规划布局、政策支持、建设管理、优化环境、提供服务、督促检查等方面的引导作用，鼓励国内外有实力的商业地产开发商和商业企业积极参与商业街建设。 （三）工作目标。争取利用3-5年时间，进一步推动成都市提升春熙路等综合型商业街，一品天下、锦里、宽窄巷子等专业型商业街水平，打造一批在全国有一定知名度的特色商业街；积极推动全省各地级以上市（州）政府所在地建设一条综合型商业街，一条餐饮特色街，并因地制宜适当建设其它专业型商业街。逐步在全省培育一批符合国家《商业街管理技术规范》要求、集聚效应显著、文化底蕴深厚、建筑风格鲜明、基础设施完备、街区管理完善、拉动消费作用明显、在全省有一定知名度的特色商业街，形成定位准确、特色鲜明、消费便捷、服务优秀的商业街网络体系。力争到2012年，全省建设特色商业街50条以上。 二 、入选条件 由省商务厅牵头，省财政厅等省级部门参与，成立“四川省特色商业街认定小组”（以下简称认定小组），认定、命名一批四川省特色商业街，以点带面，带动全省商业街建设。 在认定中分综合型和专业型两类。 综合型特色商业街是指在当地具有中心商圈地位，由多数量的商业及服务设施按规律组成，能够满足人们对购物及服务性消费的综合需要，具有一定规模的区域性商业集群。 专业型特色商业街是指以某一行业为主，汇聚当地该行业众多知名企业，具有一定规模，为消费者提供专业性消费的商业街区。 四川省特色商业街应符合《商业街管理技术规范》，主要具备如下条件： （一）选址要求。符合所在城市的城市规划和商业网点规划要求。交通便利，辐射范围广。邻近道路可负担该区域车流量时，可设计为步行街。 （二）街区环境。以带状街道建筑形态为主体，商业店铺沿街两侧分布。长度不低于300米；宽度可按街内设施和人流量确定，一般在20米至30米。环境卫生、整洁。 （三）特色风貌。建筑风格、景观设计、户外广告、公共设施设置应确保商业街环境的总体特色和风貌。商业门店、牌匾、招牌、橱窗、广告、标志、店外照明和临街外墙的装修应与商业街总体风格保持协调。 （四）公共设施。有良好的照明设施，夜景灯光应符合街景规划。有与经营规模相配套的机动车、非机动车停车场、公用洗手间。配置方便盲人、残疾人等使用的无障碍设施。进入街区的主要道口应设立显著的标志，有条件的应设立服务台和指示导图。 （五）环保绿化。街区内各设施应符合环保部门的相关规定要求，不应违反规定随意安装空调器、冷却、废气处理等设施。应根据条件进行绿化，绿化的种植及养护符合当地绿化主管部门的规划设计要求。 （六）消防安全。商业街内应设有消防通道，配备经消防主管部门检验合格的消防设施。店外所有凸出招牌、广告、标志均应安全牢固并保证功能良好。应有明显规范的消防、紧急疏散通道、安全出口、应急照明设施等标志。有健全的保安防范组织，有治安安全管理制度、消防安全检查和监督制度，并配合公安部门作好治安、消防、交通管理工作。根据商业街的实际情况设计、安装必要的报警、视频安防监控装置等安全设施，对某些特别活动区域实施监视和录像。 （七）日常管理。所在地政府支持，有相应的日常管理机构，负责对商业街内的市容环境卫生与绿化、公共秩序与交通安全、公共设施、商业经营等实施日常监督管理。积极对外宣传、推介商业街，组织、支持商户开展主题商业促销文化活动，提高商业街的知名度和吸引力。协助商务、工商等行政部门做好商业街的市场调研、业态布局和业种引导等工作。 （八）经营情况。投入使用一年以上。形成规模，运行正常，在全省具有一定的知名度和美誉度。综合型商业街，应有经营店铺100个以上，并具有一定数量的国内、省外知名连锁零售企业、知名品牌等，整合