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城市土地储备运行机制构建 　　摘要:本文从城市土地储备的内涵分析入手,通过深入分析,找出了当前我国城市土地储备制度存在的主要问题,在此基础上,创造性地提出了完善城市土地储备运行机制的对策与建议。本文研究成果对我国城市土地储备制度建设和研究具有一定理论价值和重要的实际参考价值,对建设完善、规范、有序、和谐的城市土地储备运行机制,优化土地资源配置和国家房地产领域宏观调控将会起到积极促进作用。 　　关键词:土地储备运行机制;运作主体;收益分配机制 　　 　　一、城市土地储备配置的作用 　　在市场运行中,供求关系是决定市场状况的根本原因。城市土地使用权出让由政府垄断,使得城市土地供应计划对房地产市场有着最为直接、明显的调控功能。也就是说,可以通过城市土地供应计划确定城市土地供应的数量、质量和用途来调控房地产市场的规模和结构。一般来讲,土地供应计划应该与城市规划相协调,能够反应政府的产业政策,并具有足够的弹性,能对市场信号作出灵敏的反应。并且,公开透明的土地供应信息能够避免市场的盲目竞争,减少社会资源的浪费。显然,实施以城市土地供应计划为主导的调控模式的必要条件,是政府拥有足够的城市土地储备,通过城市土地储备来达到调控的目的。 　　二、我国土地储备制度运行中存在的问题 　　(一)缺乏明确的土地收购性质定位 　　土地收购性质定位是建立和实施城市土地储备的制度基础,是明确政府或