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地方大学科技园建设条件分析与模式选择
地方大学科技园建设条件分析与模式选择
摘 要:当前,积极兴办地方大学科技园,把地方高校的人才和技术优势转化为产业和经济优势,推动高校科技成果转化和高新技术产业化,有着现实的可行性。地方大学科技园在建设过程中,要因地制宜地选择发展模式,结合各自的特点特色,积极探索“以政府主导为核心、以高校共建为基础、以社会协办为依托”的地方大学科技园建设模式。
关键词:地方大学;科技园;模式选择
中图分类号:F204;G311 文献标识码:A
大学科技园是依托高等院校,以高新技术研发、高新技术企业孵化和实现高新技术产业化为目标的一种地域组织形式。我国的大学科技园是高等院校自身发展和政府积极推动的产物。1988年,东北大学自发建立了我国第一个大学科技园,1992年以后,北京大学、清华大学等一批高校也纷纷建立科技园。1999年,为推动大学科技园建设,科技部和教育部联合着手实施国家大学科技园的认定工作,截止2005年底,经过国家认定和启动建设的国家大学科技园已达50个。伴随着国家大学科技园的建设步伐,作为预备队的地方大学科技园建设进展较慢,与“十五”期间“重点建设100个左右服务功能健全、管理运行规范的地方级大学科技园”的原定目标相比,还有较大距离。笔者以为,当前,结合地方社会经济发展状况和地方高校的综合实力,适时全面启动地方大学科技园建设已具备许多有利的条件因素。
1 推进地方大学科技园建设的现实意义
地方大学科技园建设的目的是要借鉴国家大学科技园建设的成功经验,把地方高等院校的大量具有技术含量和市场潜力的科技成果通过园区的孵化形成现实的生产力,创造经济和社会效益,带动地方高等院校科研与市场的结合,使地方高校的教学、科研和地方社会经济发展形成良性互动,并使地方大学科技园成为地方技术创新的基地、高新技术企业孵化的基地、创新创业人才聚集和培育的基地、高新技术产业辐射催化的基地。
1.1 发展高科技、实现产业化的现实要求
积极兴办地方大学科技园,把地方高校的人才和技术优势转化为产业和经济优势,是推动高校科技成果转化和高新技术产业化、提高区域技术创新能力和竞争力的客观要求。当前,以国家大学科技园为代表的高新技术产业群已经逐渐成长为我国国民经济快速发展的一支重要力量。按照教育部科技司2004年底统计的有关数据,国家大学科技园自建设以来,共投入使用的孵化场地面积达到227万平方米,人驻企业5500多家,在孵企业近2 300家,累计毕业企业920多家,其中已上市企业29家;转化省级以上科技成果1 860项,申请专利1 923项,累计开发新产品4116种。园区内设立各类研究开发机构1 200多家,创造就业岗位约10万余个,产生了可观的社会效益和经济效益。因此,大学科技园是地方经济、区域经济可持续发展的发动机。积极推动地方大学科技园区建设,把地方大学科技园办成地方科技成果的转化基地、科技企业的孵化基地和创新创业人才的培养基地,对发展地方高科技、实现产业化有着重要意义。
1.2 转变地方经济增长方式的有效举措
2004年以来,我国经济特别是东南部发达省份的经济增长受煤、电、油、运、地等经济发展资源要素制约的影响日益加大,地方经济要获得持续快速的增长,面临着如何走出传统“高投入、高消耗、低技术、低效率”的增长方式的考验。而地方大学科技园建设走的是以知识创新、科技创新为代表的新型发展道路,对于地方转变经济增长方式有着直接的作用。在我国现有地方经济发展模式中,地方高新区往往是经济建设的重点,当前,经批准设立的几十个国家级高新区和一大批地方高新区在经历了若干年高速发展之后,正面临着经济结构调整的关键时刻,通过地方大学科技园的建设,帮助高新区增强持续自主创新能力,为高新区发展提供新的增长点,对顺利完成高新区的“二次创业”、进一步转变地方经济增长方式和推进区域创新体系的建设都有着特别重要的作用。
1.3 地方高校自身改革和发展的内在需要
在2002年,为改革条块分割的高等教育管理体制,推进高等教育事业持续健康发展,按照“共建、调整、合作、合并”的方针,下划了一大批普通高校归属地方,形成了国家、地方两级管理和以地方为主的高等教育管理体制。按照教育部2004年6月28日公布的《全国普通高校名单》,我国现有普通高校1 683所,其中,部委直属高校73所,地方高校1 610所,占普通高校总量的92%以上,地方高校已成为我国高等教育的主要组成部分。通过一段时间的高校合并重组,部分地方高校的综合实力有了显著提升。地方高校在经历了一个大规模的量的扩张以后,正步入一个内在质量的提升期,许多实力较强的地方高校都把提升学校科研实力,加强科研推动教学,加快高校科研成果转化,培养创新人才,切
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