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在校大学生兼职劳动权益保护法律问题研究 　　【摘 要】当前，在校大学生外出兼职打工已经成为一种普遍的社会现象，然而由于大学生这一特殊身份在劳动法中的尴尬地位，大学生在兼职过程中，劳动权益受到侵犯时维权困难的情况时有发生。文章从劳动法律法规的角度出发，提出兼职大学生在劳动权益保护中面临的专门针对兼职劳动者的法律法规缺失和兼职大学生与雇主之间法律关系界定不明确等法律困境，并据此提出把兼职大学生纳入劳动法律的调整范围，制订保护兼职大学生劳动权益的行政规章，以及通过完善民法来保护大学生兼职劳动权益等具体措施。 　　【关键词】兼职大学生；兼职；劳动权益；法律法规 　　现在，越来越多的大学生选择利用课余时间兼职，与此同时，大学生兼职也涌现了很多问题。例如：工作时问长、工作强度大，得到的工资收入却很少、人身安全得不到保障，甚至会落入不法经营者的圈套。兼职大学生已经成为社会劳动人群中的弱势群体。目前在我国的各项政策法律中，关于兼职大学生的劳动者主体资格还没有一个准确的定位。无论是在劳动力市场还是法律关系上，他们都处于比较尴尬的境地，一旦出现问题，往往会陷人责任不明、相互推诿、求诉无门的困境。把兼职大学生纳入劳动法的调整范围，使在校大学生的合法劳动权益受到保护已经迫在眉睫。 　　一、在校大学生兼职中常见的法律问题 　　（一）大学生做兼职工作的信息来源过半通过中介公司得知 　　据统计，大学生兼职信息的来源有64.8%来自中介机构，从中可以看出中介在大学生兼职工作中的重要性。目前中介机构的情况特别复杂，也有一些中介机构存在着不同程度的欺骗性。很多时候，向中介机构缴纳所谓的“介绍费”后，工作得不到落实，或者得到的工作与之前承诺的大相径庭，在这种情况下，大部分学生选择不了了之甚至咬咬牙接受中介公司提供的不合理的工作。另一方面，一些中介机构根本不存在，利用介绍兼职对大学生骗财、骗色的情况时有发生。 　　（二）大学生兼职过于廉价且技术含量过低 　　由于各种原因，大学生兼职往往从事一些没有技术含量的工作，提供廉价的劳动力，这种现象带来的直接后果就是工资不高，甚至低于用人单位所在地政府规定的最低小时工资标准。一些用人单位往往对兼职的大学生提出试用期的要求。而部分大学生对这些违法现象选择无奈接受。 　　（三）大学生在选择用人单位的时候考虑的因素往往过于简单 　　许多大学生在兼职时对用人单位缺乏基础的了解，甚至到缺乏营业许可证的单位工作，不管是工资还是必要的劳动条件和保护都得不到保障。 　　（四）《劳动合同法》规定非全日制用工双方当事人可以订立口头协议 　　在此背景下，许多大学生兼职时主动放弃签订书面劳动合同，用工单位借此否认劳动关系、延迟甚至拒绝支付工资。 　　二、在校大学生兼职劳动权益保护的制度和法律困境 　　根据《2012中国统计年鉴》数据显示，截至2012年底，我国在校大学生人数（本科和专科）已经超过2 500万。在如此庞大的基数中，参加校外兼职活动的大学生人数与日俱增。他们的劳动权益是否得到法律的保护，已经引起社会各界的广泛关注。但目前却存在许多问题和困境，严重影响了兼职大学生劳动权益的保护，其中最根本的问题就是我国关于兼职大学生劳动权益保护在法律法规上的缺失。 　　（一）缺少专门针对兼职劳动者的法律法规 　　正如有关专家所言：时至今日，我国并没有一部专门针对“兼职行业”的法律或行政法规来规范这个零散的市场。客观上造成了大学生兼职市场的侵权行为得不到及时有力的处理和纠正。虽然2008年1月1日实施的《劳动合同法》中，对非全日制用工形式进行了规范，使大学生兼职在一定程度上有法可依。但是其调整范围相对狭窄，未能把所有的大学生兼职行为涵盖其中，部分较短时间及临时性的大学生兼职行为只能依靠民法的一般调整，而无法得到劳动法的特殊保护。而我国有关劳务雇佣关系的法律，如《民法通则》、《合同法》等，也缺乏调整雇佣关系的专门法规。兼职大学生的权利和义务得不到明确，给司法过程带来极大不便。 　　（二）兼职应受何种法律调整 　　1.要对此问题做出回答，首先要确定在校大学生在兼职过程中是何种部门法意义上的劳动者。根据《宪法》和《民法通则》的规定，现在的在校大学生基本上都处在十八周岁以上，并且具有完全民事权利能力和行为能力，已经具备劳动力主体资格，可以从事劳动行为。劳动法是从狭义上对劳动者进行了定义，主要指进入了正规的劳动力市场中就业的劳动者。校外兼职具有很大的灵活性和不固定性，其劳动时间、劳动报酬、工作场地、保险福利等都不同于建立在现代化和现代工厂制度基础上的传统主流就业方式，属于非标准的劳动关系，而我国现阶段的劳动法主要调整因就业而形成的传统就业关系。 　　2.实践中，由于我国劳动法对劳动者的范围实行“高标准、窄覆盖”的模式，所以相当一