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地区性人才供给与人才需求差异性分析与对接研究 　　摘要：文章分析了苏北地区人才供给与人才需求存在的不同差异，指出其根本原因是闭门造车、脱离实际，为了解决这个矛盾，提出了专业结构调整和培养模式创新两大方面的对接建议。 　　关键词：人才；差异性；高校；大学生 　　中图分类号：c961.9 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004－0544(2010)08－0090－04 　　 　　一、引言 　　 　　改革开放30年，经济建设蓬勃发展，但地区经济差异越来越大，发展不均衡的问题愈益突出。在此背景下。高等教育的发展也是喜忧参半――招生数量保持高速发展，但在专业设置、人才培养等方面却跟不上地方社会经济的发展，大学生就业难引起了政府和社会的广泛关注。 　　一方面，各级政府出台了各项促进就业的政策、措施，各高校也都把毕业生的就业问题放在日常工作的重要位置来考虑，但大学生的就业形势依然很严峻；另一方面，很多用人单位配备专职招聘人员，四处奔波，却苦于难以找到合适的人才。 　　在江苏省内，苏北地区的经济发展相对滞后，与苏南地区的经济水平存在明显落差；同时苏北高校与苏南高校无差异化的专业结构设置以及人才培养模式，致使大批苏北高校毕业生选择去苏南就业而不愿留下来为苏北地区的经济建设出力，导致苏北地区的经济进一步与苏南地区拉大。 　　此外，近几年，苏北高校的毕业生就业率也一直低于苏南高校。笔者对一些苏北用人单位进行了调查。用人单位根据自己使用苏北地区高校毕业生的情况，对该地区高校的专业设置以及毕业生的综合素质进行了评价：认为专业设置十分合理的占12％，基本合理的占62％，认为不合理的占26％；认为毕业生综合素质优秀的占12％，良好的占30％，一般的占36％，较差的占22％。 　　就高校的专业结构设置而言。高校的专业结构调整明显滞后于社会发展的需求变化是当前高等教育面临的一个困境。就毕业生的综合素质而言，笔者与苏北部分高校的教学主管人员进行过非正式访谈。被采访者虽意识到这个问题，却苦于国内没有成熟的培养体制可借鉴。 　　上述问题表明苏北地区高校培养供给的人才与用人单位对人才的需求之间存在着不相适应的地方。 　　 　　二、苏北地区高校人才供给与苏北地区人才需求的差异 　　 　　1.苏北地区人才供需的专业结构设置的差异 　　(1)人才数量方面的差异。苏北地区人才需求总量2008年为126587名，2009年为139763名。其中： 　　而苏北高校2008年毕业生人数为91723名，2009年105396名。 　　只需将苏北地区的人才需求总量与毕业生人数进行比较，就能清楚地看到人才供需的数量差异。苏北地区接收人才数与生源数的百分比2008年为72，5％、2009年为75A％，人才供需的数量缺口分别为34864名和34367名。但苏北高校的艺术类人才数量供大于求。 　　(2)人才学历结构的差异。以徐州市和连云港市为例：仅徐州市属大中型企业对机械制造类专业硕士及以上人才的需求量就达到2080人，除此以外。徐州市还有医药研发生产、信息工程、电子信息类企业，对研究生以上学历人才需求都超过1000人。连云港市的紧缺人才中，从学历来看，博士研究生220名，硕士研究生964名，从职称看。高级技术职务1238名，中级4443名。 　　目前，苏北高校中，只有三所高校能够培养研究生。其中又仅有中国矿业大学设置了机械类、信息类研究生专业。因此，苏北高校培养的高学历人才满足不了该地区的人才需求。 　　(3)专业设置的差异。高校开设的专业：古生物学与地层学、摄影测量与遥感、地图制图学、民族传统体育、茶学、动物学。苏北地区对这类专业没有或者很少有需求，高校培养出来的这类人才无法在苏北就业，只得在该区域外就业。 　　社会急需的专业：染整工程、意大利语翻译、港口与航道管理、农产品质量检验检测、海洋环境监测以及车间管理等专业。高校目前还没有开设这类专业，用人单位不得不从外部引进这类人才。 　　可以说，苏北高校的人才供给与用人单位的人才需求在某些专业领域中没有很好地进行匹配，造成了资源浪费、人才流失。 　　 　　2.苏北地区人才供需的培养模式的差异 　　(1)知识结构的差异。高校在专业理论知识方面的培养基本合乎需求，但在实践动手能力方面的训练仍有不小的差距，这主要体现在本科层次上。在外语和计算机的培养方面也存在一定差距，这种差距主要体现在专科层次上。此外，很多高校忽视大学生的人文素质培养。以历史知识为例，学生进入大学以后很难再接触到这方面的知识，因为高校不可能会在一个与历史毫无关系的专业中开设历史文化课程。高校短期内是很难满足用人单位对毕业生人文素质方面的需求的，学生只能自我提高这方面的素质。 　　(2)综合能力的差异。几乎所有的用人