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标准化做强顺昌柑桔品牌 　　顺昌县是闽北山区县，全县辖12个乡镇(街道)、130个行政村，总人口24万人，其中农业人口18.2万人。全县土地总面积298.8万亩，其中耕地面积18.8万亩，森林覆盖率84％。2009年农业总产值160477万元，农民人均收入6172元。柑桔是农业特色产业之一，全县柑桔面积12万亩，产量约12万吨。为提高柑桔产品质量安全水平，提升柑桔产业竞争力，实现柑桔产业持续健康发展，顺昌县人民政府于2008年10月向国家农业部绿色食品管理办公室和中国绿色食品发展中心申请创建全国绿色食品原料(顺昌柑桔)标准化生产基地，2008年12月获批准列为第六批创建单位。创建基地范围覆盖12个乡镇(街道)115个行政村，涉及农户1183l户，基地面积12万亩。一年多来，各项工作取得积极进展。 　　 　　一、主要做法 　　 　　(一)加强领导，保障基地建设工作顺利进行 　　顺昌县委、县政府高度重视柑桔标准化生产推广工作，把柑桔标准化生产推广作为提高农产品质量安全水平和打造顺昌柑桔品牌的重要基础工作来抓，成立了全国绿色食品原料(柑桔)标准化生产基地建设领导小组，由县长担任组长，分管副县长任副组长。县直有关单位、各乡镇(街道办)主要负责人和县柑桔协会会长、秘书长任成员，全面负责基地建设的领导工作。基地领导小组下设办公室、监督小组和技术指导小组，办公地点设在县农业局。由县农业局局长兼任办公室主任，并抽调7名同志专职办公，负责基地协调管理工作；同时，成立监督小组和技术指导小组，分别由农业局党委纪委书记和农业局副局长任组长，农业局有关技术部门负责人、技术专家为成员。各乡镇和基地单位村也成立了相应的组织机构，并由各乡镇、村行政负责人亲自挂帅。县领导小组多次召开基地创建工作会议，认真落实基地建设各项措施。 　　为了确保创建工作顺利进行，从2008年开始，县财政先后拨出专款158.2万元用于宣传、培训、品牌打造和办公等费用，其中：创建启动费20万元、“顺昌柑桔”品牌包装箱使用奖励30.58万元、　“三品”认证奖励3.9万元、2008年顺昌县第三届柑桔文化节宣传活动费21.3万元、2009年顺昌县柑桔暨农产品(福州)展销会宣传活动费80万元。此外，还整合其他相关项目加强创建工作，其中：柑桔测土配方施肥50万元、新型农民科技培训(柑桔)25万元。共投入创建资金230.78万元。 　　(二)健全制度，规范标准化基地建设管理 　　绿色食品的一个显著特点就是对产品的生产过程，实行从田间到餐桌的全程监管。基地领导小组制定了各项监管制度，用制度来规范柑桔生产全过程。 　　1、制定了顺昌县创建全国绿色食品原料(柑桔)标准化生产基地发展规划、实施方案(顺政办[2008]113号文)和管理办法，在基地设置标示牌，绘制了基地分布图，并对基地柑桔园进行统一编号。 　　2、建立县、乡(镇)、村、户生产管理体系。建立健全桔农生产登记制度，记载的内容为桔农每次的生产作业，包括作业时间、作业内容，以及投入品名称、型号、生产商、用量、用法等。一年多来，全县已制定并发放了各类生产销售记录簿近6万册。 　　3、建立“五统一”生产管理制度。统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获。县领导小组办公室组织经作站、土肥站，发放肥料配方卡1万多份，指导基地农户增施有机肥，根据配方合理施肥。在基地村成立了“统防统治”服务队，大力推广农业防治、生物防治和物理防治技术。全县已成立72支“统防统治”服务队，开展统防统治服务60万多亩次。 　　4、建立技术指导和推广制度。以华中农大和省农业厅为技术依托，以县经作站、绿色食品发展中心、植保站、土肥站、农业执法大队为主体，组建技术指导小组；同时，联合乡镇19名果树技术人员或柑桔协会常务理事、182名村级农民技术员、柑桔协会会员或示范户组成三级技术服务网络。 　　5、建立技术培训制度。县、乡农技部门抽调10名技术骨干，组建专家技术组讲师团，结合新型农民培训工程，围绕绿色食品柑桔田间管理技术，定期开展培训。对达到一定技术水平的果农，经过本人申请，经县农业局考核后，发给“农民技术绿色证书”。 　　6、建立监督管理制度。基地创建质量监督小组每季度一次定期对生产者的投入品使用、产品质量、市场销售及生产档案记录，以及各级基地创建领导小组办公室的工作进行监督检查。 　　(三)强化指导，加快绿色食品柑桔标准化生产技术推广 　　1、编印《顺昌县全国绿色食品原料(柑桔)标准化生产基地生产者使用手册》等培训教材。在省农业厅专家的指导下，我县广泛收集柑桔生产的各类标准，2007年初编印了3000册《顺昌县柑桔标准化栽培技术手册》(口袋书)，内容包括“顺昌县优质柑桔规范化栽培模式”、“无公害芦柑栽培技术操作