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中国司法论坛 J USTICE OF CHINA
中外司法体制比较研究
( 100020)
王公义 原司法部司法研究所所长 北京 ■文
所谓司法体制， 院院长为政府总理， 。
国际上通行有广义司法体制和狭义司法 法官和行政官员可以互换 其理论依据
。 ， : ，
体制之分 狭义的司法体制仅指法院体制 广义的司法体制 是 行政法院法官和政府官员同出一门 对行政执法和行政
、 、 、 ，
则包括审判体制 检察体制 侦查体制 裁判执行体制和为 过失的理解不易产生歧义 行政法院的诉讼裁决不易出现偏
保障司法机关正常运营的司法行政体制及其相互关系。 差， ，
本文 容易保障司法的公正和维护行政的权威 同时也容易保
， 。
采广义司法体制的概念 并参照中国现行的司法体制进行分 障对行政系统的法律监督 其缺陷是单独建立一个行政法院
， ， 。
类 以便于中国人理解并便于与国外和我国台湾地区进行 系统 本身是有成本的
比较。
， ，
中国是以行政为中心的 行政系统特别强大 法院行政
、 ，
一 审判体制 审判对行政系统的约束力很弱 德法等大陆法系国家行政法
院设置对中国有一定的借鉴意义，值得我们认真研究。
， 。
在此广义司法体制语境下 审判体制即法院体制
( )
二 审级
， ，
一般来说 国外的法院体制比较简单 有的简单到就是
。 ， ，
法院的审判体系 而中国的法院体制比较复杂 除了审判体 设立审级是为了防止司法专断 给人们一定的救济机
， 。 ， 。
制外 还包括许多司法行政体制 各国的法院体制形成与其 会 更好地保障社会公正 各国的审级一般为两审终审制或
， ，
国家政治体制及法治发展的历史有关 也与各国的文化传统 三审终审制 也有的国家对一些简单的案件采用简易审一审
。 ， 、 、 ，
影响有关 终审 如德国 法国 美国等就是如此 其目的在于保障公
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