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基于SWOT分析镇江电动汽车产业发展措施建议 　　摘 要：本文以应对环境污染与能源危机的“低碳经济”为发端，通过SWOT方法分析镇江市发展科技电动汽车优劣势及机会与威胁，从研发体系、政策扶持、人才培养等方面提出措施建议。 　　关键词：SWOT；电动汽车；产业发展 　　环境问题日益严峻，雾霾时有发生；能源告罄，“低碳经济”渐为各国瞩目。我国机动车保有量已超美国，成为世界第一大汽车消费国。石油危机与环境污染双重压力推动汽车动力技术朝低油耗、低排放方向发展；电动汽车作为新型科技能源交通工具，在减少燃料消耗、环境保护方面具有胜过其它技术明显优势。美国特斯拉公司捷足先登，率先将锂离子电池用于电动汽车，采用颠覆性技术创新、饥饿营销、渠道拓展等手段引领全球电动汽车崭新时代。中国实业与金融界亦瞄准商机，看好科技新能源汽车产业链；为推动科技创新与经济发展，学者们正从电动汽车产业模式，发展方略与政策举措等方面积极探寻。镇江在长三角城市群中居一席之地，应抢抓实施苏南现代化示范区建设机遇，整合科技资源合理配置，推动产业“三集”，结合自身发展优势，引领低碳环保理念，形成具有当地特色，推动科技电动汽车产业不断成长的政策举措。 　　一、镇江市发展电动汽车产业SWOT分析 　　1.镇江市经济现状与空气污染简述 　　镇江地处长江三角洲北翼中心，交通便利，长江与大运河在此交汇，境内京沪高铁、沪宁高铁、沪蓉高速公路等通达全国，长江流域第三大航运中心――镇江港通江达海。世界主要锚链生产基地、全球单厂规模最大高档铜版纸生产基地、中国最大汽车发动机缸体和醋酸生产基地在此落户。镇江正逐步成为以机械、化工、造纸三大主导产业，电子信息、新材料、交通设备、食品、电力五大优势产业，船舶及船用设备、五金工具、眼镜、香醋等十大产业集群为主体的长三角地区重要先进制造业基地。2013年底镇江市私人汽车拥有量达33.8万辆，城镇百户家庭拥有汽车33辆，农村百户家庭拥有汽车21辆；然而环境持续污染，汽车尾气日益成为大气污染“元凶”。近年来镇江市多次出现持续雾霾天气，与周边城市相比，镇江空气质量与南通、南京、苏州、上海、扬州基本相近。能源紧缺不容忽视，1993年以来我国一直是石油净进口国，按目前消费水平，世界石油资源仅够维持60年-100年。相较其他技术，承诺每辆车汽油消耗量可降低41%-56%，科技电动汽车可100%降低油耗，并实现零排放。镇江推动科技电动汽车产业发展，优势与劣势并存，机遇和挑战同在。 　　2.镇江市电动汽车产业发展SWOT分析 　　SWOT方法起先用于企业战略定位分析，逐步延伸至行业及地区特定条件与外部机会挑战的对应整合。在此根据镇江市规划设计研究院报告及其他相关资料梳理、解析，就镇江发展电动汽车进行SWOT分析，见下表。 　　表 镇江市发展电动汽车产业SWOT分析 　　由上表定性分析可知镇江市发展电动汽车产业劣势与机会较为明显，目前处于图1第二象限。为此，短期内宜采用WO战略（扭转型），即充分遵循环保理念，抓住低碳经济发展契机，紧跟科技新能源电动汽车产业拓展动向，充分利用外部机遇，弥补自身弱点，扭转目前发展相对劣势。加强产业政策支撑力度，不断培育形成我市在新能源电动汽车发展领域中技术研发、政策扶持、配套设施、产学研互动、理念宣传、人才培养等方面后发优势，继而长期过渡至下图第一象限之增长型战略，逐步打造并建立起本市以电动整车生产为龙头，零部件生产为辅助，充电站建设为支撑的科技新能源电动汽车产业链。 　　 　　图 镇江市电动汽车产业发展SWOT分析战略定位 　　二、镇江市发展电动汽车产业措施建议 　　镇江市发展电动汽车产业拟采取相应措施宜基于上述SWOT分析得出的战略定位，重点针对其劣势与机遇，充分发挥政府、大学及科研院所、企业、科技中介等机构主体协同联动效应，合理配置技术、人力、资金、公共服务、基础设施等科技资源，形成政务、商务、研发，科技服务等“组合拳”，大力推动镇江科技电动汽车产业取得长足进展。 　　1.完善新能源电动汽车技术创新研发体系 　　目前世界各国电动车发展真正进入产业化阶段的只有日本丰田，美、法、德、英紧随其后。研发技术虽已取得一些进展，依然存在不少瓶颈有待突破，如若不能在降低燃料电池和氢气存储系统成本上有所突破，那么燃料电池汽车至少在2030年前不具备大规模产业化成熟条件；我国政府在“863计划”中明确提出电动汽车发展重点：确立“燃料电池汽车发展居首位，第二为混合动力电动汽车，纯电动汽车兼顾的基本原则”。为此，可考虑由政府牵头，联合本地江苏大学、江苏科技大学在北汽集团镇江公司建立企业工作站，尤其江苏大学汽车学院在汽车研发方面具备一定技术研发实力与实践经验积累，应尽早让科研机构与高校介入企业研发，弥合产业与学术届信息不对称隔阂