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基于SWOT分析长沙市蔬菜产业化发展对策研究 　　摘 要：为了推进长沙市蔬菜产业的提质升级，长沙市政府在2014年颁发了《长沙市人民政府关于进一步加快蔬菜产业发展的意见》，大力发展蔬菜产业。本文在分析长沙市蔬菜产业化发展存在的问题的基础上，对长沙市蔬菜产业化发展进行SWOT分析，提出了蔬菜产业化发展的对策建议。 　　关键词：长沙市；蔬菜产业；SWOT；对策 　　中图分类号：F326.13 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160833126 　　引言 　　为了推进长沙市蔬菜产业的提质升级，长沙市政府在2014年4月1日颁发了《长沙市人民政府关于进一步加快蔬菜产业发展的意见》，全面实现生产布局合理、总量满足需求、品种更加丰富、季节供应均衡、产销衔接顺畅、质量安全可靠、价格基本稳定、农民稳定增收、市民得到实惠的总体目标。到2020年，长沙市专业蔬菜基地面积达到1.33万hm2，播种总面积突破16.67万hm2，实现总产量60亿kg，总产值100亿元；专业菜地无公害蔬菜达到100%，绿色、有机蔬菜产量占总产量的30%以上，蔬菜自给率达到70%以上。 　　1 长沙市蔬菜产业化发展存在的问题 　　随着我国经济结构战略性调整，各省蔬菜产业的不断发展，长沙市蔬菜产业化发展也遇到了多种问题和挑战。 　　1.1 专业化蔬菜基地面积在不断减少，城镇蔬菜自给率需要提高 　　近年来，蔬菜基地被征收、征用较多，影响蔬菜基地面积。随着长沙市工业化、城镇化的快速发展，城市人口不断增加，城市周边原有稳产高产的蔬菜基地基本被征收，而新建蔬菜基地建设进度和质量难以跟上，致使保障蔬菜有效供给、维护蔬菜价格基本稳定的压力越来越大。 　　1.2 蔬菜生产科技含量不高，农技服务体系不健全 　　村级以下基本没有农业科技服务人员，而务农的农民大多是年老的农民，年龄大，文化少，观念旧，接受新事物能力弱，这些农民却又得不到及时有效的农技服务，因而乱用催熟剂、膨胀剂，滥用化肥农药的情况不时出现。农业技术试验示范推广经费不足，制约了农业科技推广服务人员工作积极性。适应现代农业发展需要的技术推广人员严重缺乏，乡（镇）农技队伍中50%以上还是高中以下文化程度，40岁以上的约占70%。 　　1.3 蔬菜产销组织化程度不高 　　长沙市蔬菜生产产业化程度相对较低，蔬菜生产的区域化、规模化程度不高。出售的蔬菜产品多为原产品，缺乏科学的商品化处理，农民“卖菜难”和居民“买菜贵”的问题同时存在。蔬菜的加工量极低，蔬菜加工产品少，加工企业力量薄弱，规模不大、加工能力不足，目前长沙市已有几家蔬菜加工企业初具规模，效益较好，产业链条不完善，组织化程度不高。 　　2 长沙市蔬菜产业化发展的SWOT分析 　　所谓SWOT分析，即基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）和外部的机会（Opportunities）和威胁（Threats）等，通过调查列举出来，然后用系统分析的思想，从中得出一系列相应的结论。在结合长沙市蔬菜产业化发展存在的问题的基础上，运用SWOT分析法对其蔬菜产业化的发展战略进行分析，建立SWOT矩阵模型得出4种不同的战略组合，如下表1。 　　3 长沙市蔬菜产业化发展的对策 　　上文深入分析了长沙市蔬菜产业化发展存在的问题，并通过SWOT分析法系统分析了长沙市蔬菜产业化发展。基于上述分析可以看出，长沙市拥有较为优越的区位优势和较发达的经济、技术基础，但是必须看到其在产业化发展上还存在诸多约束条件，所以要采取相应措施，变劣势为优势，化威胁为发展机遇，促进长沙市蔬菜产业的又好又快的发展。 　　3.1 着力优化产业布局 　　推进产业集中区建设，发挥产业集中区的集聚、辐射、示范效应，实现土地集中开发、资源集约利用、产业集群发展，促进全市蔬菜产业布局更加合理。如建立万亩连片蔬菜产业区，在望城区格塘镇、靖港镇，长沙县春华镇、路口镇，浏阳市沿溪镇和宁乡县夏铎铺镇共打造0.27万hm2蔬菜示范片；建设千亩连片蔬菜产业区，在中、远郊环境较好的地区，重点扶持一批基础条件好、发展潜力大、带动能力强的千亩蔬菜示范园；建立特色蔬菜种植区，因地制宜培育宁乡七星椒、东山光皮椒、东城生态椒、沙市冬瓜、官渡茄子、古港白黄瓜等地方特色品种，促进长沙市蔬菜产业的整体发展。 　　3.2 建立蔬菜物流信息平台，探索发展电子商务型的蔬菜产业 　　优化蔬菜物流渠道，实现规模效益。设计长沙市蔬菜信息网络平台的“产-购-销一体化”物流模式，运作形式如“企业+农协+农户”模式；以物流和加工企业为中心的蔬菜物流模式等；渠道模式如菜农自产自销模式、企业签订收购合同模式、交易市场模式等。积极