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基于GIS技术在堰塞湖溃决应急管理中应用 　　摘 要：2008年汶川大地震后堰塞湖为人们广泛关注，由于堰塞湖一般会在较短时间内溃决，其溃坝洪水可能下游给人们的生命和财产带来严重的威胁。因此，如何高效地进行应急管理则显得尤为重要。探讨如何利用GIS技术在堰塞湖溃决应急管理中的应用，为构建堰塞湖溃决应急管理体系的构建提供依据。 　　关键词：堰塞湖；溃决；应急管理；GIS技术 　　1.引言 　　堰塞湖的形成是在一定的自然地质条件下，通过河床之间的动力作用下发生撞击后形成的地质坍塌、山体滑坡等自然灾害，或者由于外界环境的巨大作用如江河中的堆积物、大雨造成的泥石流等物体造成的河流阻断而形成的巨大湖泊，而阻断河流的淤积物体就是堰塞体（曾秀梅 2011）。通常情况下的堰塞体大多是由泥沙和岩石组成的堰塞湖湖岸，其承受湖泊水压力和冲刷作用的能力较弱，在堰塞湖达到一定规模时会破坏堰塞体而形成巨大的洪流，对于河流下流的人和物将造成巨大的破坏（王小波2012）。 　　地理信息系统（Geographic Information System，GIS）是对空间数据及相关信息进行采集存储、模拟计算、展示分析、管理应用的一种计算机信息系统。它是计算机信息系统的一种工具，但它侧重于近地表空间中的地理数据处理及地理模型分析计算，并通过二维或三维的方式以地图的方式呈现出来，其通常与数据库系统配合使用或者有专门的空间数据库（邬伦等 2001）。GIS技术具有很强的综合性与交叉性，由于其具有空间数据采集、存储、查询、计算、分析、模拟、显示和成果输出等特点，GIS技术已经广泛地被应用在众多领域，包括决策支持、国土资源、交通工程、公共卫生、国防安全、可持续发展、景观规划、物流运输、科学研究、灾害管理等等。 　　本文着重介绍GIS技术在堰塞湖溃决灾害管理中的应用，灾害发生时，救援指挥中心可运用GIS技术获取高清遥感数据并进行处理、分析及监测等功能用在堰塞湖溃决应急管理中，可快速的响应堰塞湖溃决风险，亦可辅助建立堰塞湖溃决应急管理决策支持系统。 　　2.堰塞湖应急管理流程 　　由于GIS技术在数据采集存储、模拟计算、展示分析、管理应用等方面的能力，其在堰塞湖灾害的整个生命周期中不同阶段均可发挥重要作用（张发旺 2008）。基于GIS的堰塞湖灾害应急管理流程如图所示： 　　3.GIS技术在堰塞湖溃决应急管理中的应用 　　3.1 堰塞湖溃决的预防与准备阶段 　　（1）收集完善堰塞湖流域基础地形地貌数据，包括数字高程模型数据、高分辨率卫星遥感影像、无人机航拍影像、行政区划图、河流水系分布专题图、交通道路分布专题图、人口分布专题数据、重要公共设施分布数据、土地利用变化数据等，经过ArcGIS软件进行数据处理后建立基础空间数据库，并导入上述数据进行统一管理； 　　（2）调查收集整个流域的地质、水文环境数据，包括降雨资料、径流（水位，流量，流速）数据等，根据其影响程度，进行堰塞湖风险评估模型方法的收集与集成，构建模型知识库并对整个流域进行区划与规划，对可能发生堰塞湖灾害并对下游潜在影响较大区域，进行地形地貌及地震灾害的工程性处置； 　　（3）建立多部门协同工作机制，首先成立堰塞湖应急指挥中心，全面负责堰塞湖治理和下游受影响范围内人员疏散撤离的综合协调工作。根据在堰塞湖灾害应急处置工作的作用不同，其下属管理部门可分为：灾情监测部门、工程应急处置部门、下游人员疏散与安抚部门、宣传与后勤保障部门，这些部门在应急指挥中心统一管理下开展工作。 　　（4）在多部门协同工作下，根据各部门信息的及时传递和反馈，形成堰塞湖溃决应急管理预案，其中包括人员紧急撤离预案和工程处置措施预案。结合三维GIS系统进行堰塞湖溃决综合分析，得出堰塞湖溃决可能性以及对下游的影响严重性程度，通过堰塞湖灾害风险分析，确定堰塞湖风险等级及风险影响范围而对应进行应急准备的相关工作，交结合GIS系统实时监测数据的变化对应急预案实施动态管理。 　　3.2 堰塞湖溃决的监测和预警阶段 　　（1）根据GIS技术在无人机、地理信息监测车等在空陆交通工具中的广泛应用，可以全天时、全天候、全方面的实现堰塞湖地质灾害等灾情的多源空间数据获取，包括基础地图数据、专题地图数据、遥感影像数据、视频照片数据等（曹振宇 2014），再通过GIS技术进行数据处理、灾情信息提取等，可帮助应急管理指挥中心准确全面地了解评估堰塞湖灾情。 　　（2）GIS技术亦可实现对实时监测数据的处理和更新。通过地面雨量站、卫星监测、埋设水位传感器等手段，实现对堰塞湖上游天气监测和雨量监测，从而可预测堰塞湖的入湖流量，并对堰塞湖水位变化情况进行监测，从可获取水位上升速度和幅度，分析水位距离坝顶高度，发生溢流的可能性及发生时间等。 　　（3）利