水库移民后期扶持与库区和移民安置区经济的发展问题简述.docVIP

水库移民后期扶持与库区和移民安置区经济的发展问题简述 　　[摘要]随着社会经济的发展逐渐加快，各项工程陆续开展，也就造成了大面积的水库移民状况。本文主要对水库移民的后期扶持工作进行研究，并对库区和移民安置区的经济发展进行分析，从各个方面来完善移民的后期工作，促进库区和移民安置区的发展与进步。 　　[关键词]水库移民 后期扶持 库区与移民安置区经济发展 问题 　　[中图分类号] TV697.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-5-314-2 　　移民在进行搬迁之后，需要一段时间进行恢复，这就要求对其进行扶持，以此来尽快恢复移民的正常生活，如果没有对后期扶持工作进行有效的开展，就会在一定程度上影响社会安定，为社会的发展带来一系列的不稳定因素。同时，对库区和移民安置区的经济发展也会带来一定负面的影响。 　　1移民的后期扶持工作 　　1.1移民后期扶持工作的必要性 　　（1）我国的移民后期扶持工作起步相对较晚，刚开始只是对移民进行经济上的补偿，没有对其进行有效的安排，这也就导致大部分移民的生活相对较为困难，致使在移民一段时间之后依然有返迁的现象发生，这对移民的稳定性造成了一系列负面的影响，对库区和移民安置区的经济稳定发展产生影响，这就要求加强移民后期的扶持工作。 　　（2）其次就是响应国家的号召，国家相关部门制定了有关移民的后期扶持工作，要求移民后的生活质量不能低于移民之前。同时，规定中对移民的扶持措施、补偿措施等等均进行了明确说明。 　　（3）移民生活的发展要求，由于移民失去了原有的生产资料以及相关的实物资源，导致移民生活水平直线的下降。这就要求进行移民的后期扶持工作，只有这样才能对移民的生活状况进行改善，提高他们的生存能力，从而缩小移民与库区、安置区村民的生活水平差距，提升经济发展。 　　（4）维护社会稳定。经济发展的前提之一就是社会的稳定，后期扶持工作一项重要的意义就是维护社会稳定，减少移民同非移民之间的矛盾，舒缓移民不稳定情绪。 　　1.2移民存在的问题 　　（1）就业问题相对较难，现阶段的移民就业难度相对较大，这也就无法稳定的开展生活，随着库区的变迁，很多企业面临破产，下岗职工的数量急剧增长，导致很多城市与农村的移民无处就业； 　　（2）其次就是由于移民的综合素质与能力相对较低，没有专业性的人才。由于进行移民的地区相对较为落后，所以受到经济的社会的发展状况影响，移民文化水平相对较低，也导致地区之间的差距相对较大，再加上人口老龄化的现象严重，所以难以进行解决。 　　（3）社会保障制度还不完善，尤其是在库区的城镇失业率持续增长，有低保的人口却相对较少，这也就为移民的后期扶持带来一定的负面影响。此外社会保障的基金相对较少，贫困对象较多，这也就难以解决问题。最后就是医疗卫生方面的人员相对较少，农村本地的卫生所人员专业技能水平相对较差，自身的素养也相对较低，再加上医疗设备的不完善，这也就导致加剧了移民的生活难度。 　　（4）生产条件相对较差，配套基础设施不到位。例如一些村组农田灌溉设施配套差、生产道路泥泞不堪。这些基础设施的不完善，影响了移民的收入的提高。 　　1.3对移民后期扶持工作的改善 　　（1）首先对国家的科学发展观进行落实，以此来实现可持续发展。对库区和移民安置区的政策进行协调，加强政府的执行能力，成立专门的移民后期扶持机构，以此来对移民问题进行研究，加强各方面的建设。还应该注意对移民利益的维护，对移民的安置点的生产状况进行掌握，以此为依据来为移民创造就业机会； 　　（2）对产业结构进行优化，建设相应的产业链。首先要结合库区和移民安置区的实际情况，选择特色行业进行发展，并对医药、机械制造、天然化工、绿色食品以及建筑行业进行重点的培养与发展；其次就是对农业的发展，对库区的农业进行高效发展；之后就是促进旅游行业的发展，鼓励个人进行旅游资源的开发。 　　（3）加快科教发展，提高移民的专业技能水平，以此来对移民的发展问题进行解决。首先就是要对移民的后代进行义务教育，是移民明确义务教育的重要性，并对其进行重视，为移民的长远发展奠定坚实的基础；其次就是促进移民的实用技术培训，我国的移民管理部门每年都会对移民的实用技术进行培训，通过结合地区的实际情况进行培训，以此来保障移民的发展与生活。 　　2库区和移民安置区的经济发展 　　2.1库区和移民安置区经济发展的意义 　　促进库区和移民安置区的经济发展，响应国家的号召，也是保障库区和移民安置区长久、稳定发展的要求。移民进行迁移之后的库区发展，始终是国家关注的问题，如果处理不好会造成一系列的不安定问题，这也就会在一定程度上降低移民的生活质量，各种问题也会在长期的积累下爆发，所以库区和移民安置区经济的发展至关重要。同时，库