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民国时期我国职业补习教育研究 　　摘要：近代以来，随着“西学东渐”，职业补习教育作为一种教育形式传入我国，经过职业教育提倡者的探索，渐渐形成了适合中国国情的职业补习教育制度，文章从职业补习教育内涵、制度、类型、课程、编制、管理和师资等几方面对民国时期职业补习教育的基本情况和相关问题进行了评述，以期能对相关研究提供帮助。 　　关键词：民国；职业补习；教育 　　 　　职业补习教育，作为一种教育的事实，萌芽于鸦片战争之后，而作为一种教育形式正式出现在官方文件中，始于１９１０年颁布的《实业学堂章程》。《实业学堂章程》规定：“……实业补习学堂章程，共分二种：一为艺徒学堂，注重实施实业补习教育，招收贫穷子弟，分为半年至二年的速成科与三年至四年的完全科；一为实业补习普通学堂，兼施实业教育与普通教育，招收初等小学以上之毕业生，是为实业补习教育，见于政令之始。”{1}（注：政令指政府颁布的法令） 　　在黄炎培“大职业主义”思潮的影响下，职业补习教育渐渐和平民教育融合，对民国时期提升国民素质、推动经济和社会发展，甚至抗战的胜利都起过一定的积极作用。本文主要以民国时期相关原始文献为依据，对该时期职业补习教育的内涵、制度、类型、课程、师资、考核等主要问题进行考察，并在此基础上进行相应的评述。 　　 　　一、职业补习教育的内涵 　　 　　职业补习教育，原称实业补习教育，是从实业教育的称谓演变而来。1921年以后，实业教育改称职业教育，实业补习教育随之改变，称职业补习教育。随着民国时期社会经济的发展，职业补习教育的内涵也发生了相应的变化。民国二年颁布的《实业学校规程》第六章中对实业补习学校的定义是：“实业补习学校，为已有职业或志愿从事实业者，授以应用之知识技能，并使补习普通科学。”从上可知，职业补习教育的施教对象为已有职业或志愿从事职业者，教学内容包括两个方面，一为应用之知识技能，一为普通科学文化知识。而顾树森认为职业补习教育是“欲使已有职业之徒弟，再补习关于职业上相当之教育，莫如实业补习学校，现今世界各国对此等学校最为注重。”{2}着重强调职业补习教育施教对象为已有职业者。1917年10月召开第三届全国教育会议与全国实业学校校长会议，一致认为，对无力升学之小学毕业生应设职业补习科，对已在职业界服务之徒弟、雇工等应设职业补习学校。直到1925年，职业补习教育的内涵都没有大的变化。1925年，鉴于中国民族资本主义发展日渐萧条，职业补习学校培养出来的人才就业越来越困难，于是黄炎培提出“大职业教育主义”，把职业教育的重心转向职业补习教育和民众教育。此后，职业补习教育空前发展，职业补习教育的内涵逐渐扩大，施教对象逐渐扩大为全体民众，施教内容也开始从重视普通的和职业有关的知识和技能转向职业知识技能和民众文化教育相结合。职业补习教育开始从单纯地照搬西方的办学模式逐渐与中国的国情相结合。 　　1933年《职业补习学校规程》规定“曾受相当识字教育年在十二足岁以上者”均可接受职业补习教育,门槛更低,范围更广。江问渔认为：职业补习教育，利用工余时间来参加有组织的职业补习教育，以提高职业者的理论和技术。如：若乡村施行农民教育，若采用活动补教方式，使之同时做、同时学。从定义上看，职业补习教育基本没有什么变化，但是，变化的是在具体实施过程中，它的施教对象和内容在最初的基础上是逐渐扩大的。1944年，针对在抗战期间大多数青年因为战事或经济影响而未能完成预定之学历的情况，以及战后建国工作的需要，而颁布《补习学校规程》，至此，职业补习教育和民众文化补习教育融为一体。因此，可以说，职业补习教育的内涵变化过程是在借鉴西方办学模式的基础上逐渐本土化的过程，是单纯的职业补习教育向基本文化知识补习和职业技能补习相结合的过程。 　　 　　二、职业补习学校的制度沿革 　　 　　（一）制度模仿时期 　　1909年以前，为职业补习教育酝酿之始，开办职业补习教育的相关政策还没有正式形成。就在这年，两江总督端方奏《请创设职业补习学校折》称：“各国大高中小学校，系统秩序不紊，固必于学校直系以外，另设专修预备之科，为补习地也。”此为职业补习教育首次出现在官方的文献中。宣统二年，清政府颁布《实业补习学堂章程》，职业补习教育首次以制度的形式出现在官方的政令中。1913年，教育部颁布《实业学校令》，把艺徒学堂视作乙种工业学校。同时还颁布了《实业学校规程》七章计十六条。其中对实业补习学校的种类、校址、科目、授课时间、入学资格、教员和设备等都作出了规定，但在具体的管理实施上也留有伸缩的空间，例如科目的设置可因地制宜。民国十七年，全国教育会议通过学校系统案，规定小学修了以后，得施行相当年限之补习教育，并规定各地应设中等程度之补习学校。在这个时期，职业补习学校的制度和实施办法完全是对西方发达国