工作场所危险源识别及自我保护专题培训.ppt

今天讲课的主要内容 1.危险源的定义 2.公司级危险源及防控措施 3.管理处级危险源及防控措施 4. 安全管理法律法规 一、危险源 定 义：可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源应三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。 范 围：危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也不同。 实际中，对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起，因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它；而对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。所以，在实际中有时不加区别也使用这两个概念。 构成要素：危险源应由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。触发因素虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。因此，一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下，危险源转化为危险状态，继而转化为事故。 七大风险源 1.车辆管理风险 2.抛洒物风险 3.沿线设备设施失窃风险 4.二次事故的风险 5.边坡结构物风险 6.火灾、洪水及其他自然灾害风险 7.施工安全风险 三、管理处级风险源及防控措施 四、安全管理法律法规 一、体系构成 宪法━指导原则（第４２条：加强劳动保护，改善劳动条件等若干规定） 刑法 有关安全生产的专项法（如《安全生产法》等） 安全生产相关法（ 如《标准化法》等） 安全生产行政法规 部委发布的有关安全生产的规范性文件（ 如《劳动防护用品规定》等） 安全生产地方性法规和地方政府规章 安全生产标准（国家标准/行业标准，强制的占多数） 国家公约 二、体系的主要形式 １、法律 　　全国人大及其常委会制定和修改的法律，由国家主席签署令予以公布。 一般法 《安全生产法》和《职业病防治法》等 特别法 《矿山安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等 相关法 《劳动法》、《建筑法》、《工会法》、《民法》、《刑法》等 ２、行政法规 　　国务院根据宪法和法律，制定行政法规，由总理签署国务院令公布。 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《危险化学品安全管理条例》 《特种设备安全监察条例》 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 《安全生产许可证条例》 《工伤保险条例》 《建设工程安全生产管理条例》等 ３、地方性法规、自治条例和单行条例 （1）地方性法规：省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可制定地方法规。 （2）自治条例和单行条例：民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例报全国人大常委会批准后生效，自治洲、县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市人大常委会批准后生效。 ４、规章 （1）部门规章：国务院各部、委和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规，在本部门的权限范围内，制定规章，由部门首长签署命令予以公布。如《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等． （2）地方政府规章：省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方法规，制定规章，由省长或自治区主席或市长签署命令予以公布。 三、《安全生产法》的确立 企业负责——企业是安全生产的责任主体； 国家监察——政府依法对企业的安全生产实施监督管理， 即安全审计/安全审查； 行业管理——由政府相关行政主管部门或授权的资产经营 管理机构或公司，实施直管/专项监管； 社会监督——工会、群众、媒体舆论； 中介服务——国家推行安全生产技术中介服务制度。 （一）生产经营单位（企业）及其负责人  的总体义务 1、生产经营单位（企业）的义务主要包括： 必须遵守有关安全生产的法律、法规 必须加强安全生产管理 建立、健全安全生产责任制度 完善安全生产条件 3、生产经营单位对从业人员在安全生产过程中应承担的义务 （1）应当对从业人