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5、承发包阶段合同价款的确定 1)承发包(招投标)过程的造价管理,其核心工作与目的是:通过标底、最高限价及投标报价的编制与澄清,形成合理的合同价; 2)上述三类文件编制的共性包括: ①编制依据基本一致:即完备的招标图纸/技术标准/施工规范、有效的计价规范、施工进度要求、现行定额及调价文件、市场价格信息变动水平与预判; ②均需考虑到招标与合同条件对三类经济文件造成的影响,从而需将确定合理的招标与合同条件纳入编制的考虑之中; ③均可以以概预算定额或工程量清单方法编制; 3)三类文件编制的特殊性: ①标底:是唯一的,也是客观的、技术性的与不偏不倚的;招标人需以此为基础加上其策略性考虑来编制最高限价,投标人也需在此基础上加上策略性考虑来编制投标报价以便既具有竞争性又可获得必要利润; ②最高限价:结合业主方的可研报告的投资估算及对因市场竞争性所造成与标底偏差情况的了解,掌握建造标准的弹性及所设定合同条款的平衡性; ③投标报价:是投标人对标底与最高限价的响应,是结合了投标策略的表示,包括了既要保证投标报价准确性、又要融入中标技巧性等参考因素,使承包商既拿到合同,又获得最大的利益 6、施工阶段工程进度款的确定及有效成本控制 1)业主方不轻易改变项目的设计(以保证前期、尤其是功能策划工作的质量为前提); 2)必须在施工阶段进行的设计变更,要力争尽早进行,避免发生经济洽商与索赔; 3)大规模综合工程全面开工前,应先期进行样板段/区/层的试验性施工,尽可能地将全部设计、材料、设备等问题充分暴露,找到解决办法再大规模展开,避免复制错误; 4)注意发挥监理单位在质量与造价监督方面的作用: A、防止低质量造成的成本增加或价值降低; B、防止实际交付工程量与工程量清单结算量产生误差造成的不利影响; C、防止超量结算(未进行验收工程、未证明合格工程、未准确计量工程、未正确套用科目工程等) 5)进行所有暂列金额的竞争性招标; 6)注意协调好建安工程与各项市政公用工程的进度计划协调,防止发生他们相互间的工期索赔造成经济损失; 7)最好形成总承包服务费用的包干处理 (六)派生计划的利用 前述三个预控计划、即项目管理组织计划(合同网络图)、项目进度总控制计划及项目投资与造价总控制计划均是用于项目管理层面的重要管理文件,但基于上述三个预控计划而编制的两个派生管理文件虽是由项目管理部编制但却是用于项目的上一级单位的管理。包括: 1、派生文件之一-------项目工程资金的需求计划 1)项目工程资金需求计划也被称为项目工程月度用款计划,用于项目的上一级单位财务部门为项目进行的资金准备。 2)此计划的编制依据是: ①项目投资/造价总控制计划 ②项目进度总控制计划, 3)编制单位需依行业惯例与市场行情及已设定的各类合同的付款方式和条件,及上述两个预控计划,便可编制出项目月度付款计划,为项目投资人按期筹备工程资金提供有力的依据。 (详见附图18 福景苑月付款计划) (六)派生文件的利用 2、派生计划之二------项目计划进度与实现进度比较图 1)用于上一级企业或管理单位的负责人掌握项目的执行情况; 2)编制的依据是: ①项目资金需求计划或曰项目工程月度付款计划; ②项目工程或施工总承包方每个月度的完成工程总报量(含所有的专业分包或平行的专业工程承包)、监理单位的审核量及业主单位的审定量; ③项目部相关级的财务部门每月度对相应工程的实际支付工程款额。 3)上述① 与②两项管理文件各自形成的两条累积曲线,它们之间如相对接近,则表明了项目的进度计划编制与实际执行是适当的,但如两条曲线出现较大差异,则结论可以是离散的:或是进度计划的编制脱离实际进度执行能力,或是进度的执行超出了计划的设想。 4)上述② 与③两项管理文件各自形成的两条累积曲线,则说明了项目的上一级财务部门对项目合同支付条款的执行力,或说明了下述施工供货单位资金链绷紧的程度,这两条曲线如出现过大的离散,则项目上级组织的必须尽快解决自己的资金问题了。 (详见附图19 北京国际金融大厦相关文件) 孔晓----原中国工程咨询集团总经理 维拓方恒国际建筑咨询(北京)有限公司总裁 北京建金工程管理有限公司董事长 联系方式 电子邮件:kongxiao52@126.com kongxiao52@ 电 话:(01067376686 传 真:(01067386636 手 机: 13311036919 * * * 5)团队组成及主要管理人员的选派与授权 根据GB/T50358:《建设工程总承包管理规范
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