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泸县水稻农业科技入户工作的实践与建议 　　从2005年起，泸县连续4年承担实施了农业部农业科技入户工程（水稻）项目。几年来，根据农业部农业科技入户“实施内容由一业向连作和综合入户推进”的要求和结合县超级稻高产创建“百里长廊”活动实际，泸县按照“加强队伍建设，坚持服务创新，把我县农业科技入户工作引向纵深发展；强化绩效考核，确保农民满意，用争创全国第一的百倍努力来保持荣誉”的工作思路来统筹安排，精心组织，上下联动，把农业科技入户工作落到实处，取得了显著增产效果。泸县多次受到农业部有关专家、四川省农业科技入户首席专家、四川省农业厅科教处领导首肯。2006年，泸县获得农业部农业科技入户工作48个水稻项目县绩效考核排名第一；2007年，又获得农业部农业科技入户水稻项目专家组表彰。 　　 　　一、基本情况 　　 　　泸县位于四川南部长江、沱江之滨，幅员面积1 531.88km2，海拔210～757m（其中80%以上在400m以下），年均温度18.1℃，属四川盆地中亚热带湿润季风气候，温、光、水资源十分丰富，是四川省双季稻、中稻及再生稻适宜种植区域，也是四川省典型丘陵农业大县。全县农业人口95.4万人，耕地面积4.53万hm2，其中田3.95万hm2，常年水稻种植面积3.67万hm2 (名列全省第4位），粮食总产量达50万t（其中稻谷总产量达35万t，名列全省第1位）。常年再生稻蓄留面积2.33万hm2，平均亩产125kg左右，最高年平均亩产200kg。 　　 　　二、主要措施 　　 　　1.加强项目领导，精心组织实施 　　（1）建立了4个组织机构为了确保泸县的农业科技入户工作顺利实施，泸县每年年初都会成立4个组织机构。一是建立项目联席会议，由县政府分管县长任主任，县府办、县财政局、县农业局、10个项目镇等的负责人为成员，全面负责对项目实施的组织领导工作。二是成立项目领导组，由县政府分管县长任组长，县府办、县财政局、县农业局任副组长、10个项目镇等的负责人为成员，主要负责项目具体实施的协调和项目镇的指导。三是成立项目专家组，由首席专家任组长，县农业局领导和所属有关部门的负责人为成员，主要负责项目的各项技术工作。四是成立项目技术顾问组，聘请了省、市有关专家为项目技术顾问，为项目的实施提供了技术支撑。 　　（2）制定了“两案一则一法”根据项目需要，因地制宜地制定了各年度的《农业科技入户实施方案》、《农业科技入户技术指导方案》、《农业科技入户绩效考核细则》、《泸县农业科技入户示范工程水稻项目水稻测产办法》等“两案一则一法”，明确了目标任务、实施范围、主导品种和集成高产主推技术、水稻测产办法等。 　　（3）确定了三个工作主体一是确定了技术指导单位。通过公开招聘，县农业科技入户专家组、办公室确定了县农业局内设的几个站（股）农技、植保、土肥、经作、农广校为技术指导单位。二是聘任了技术指导员。县农业局科技入户办公室每年都聘任了50个技术指导员。三是遴选了示范户。2008年还结合县超级稻高产创建活动，在219省道公路沿线和县道万得路沿线的10个水稻生产重点镇，每个镇选择了5个村，每个村公开遴选了20个有一定文化程度，有较高的水稻种植水平，有较好的群众基础，有较强的牵头带动作用的“四有”农户作为示范户，每个示范户辐射带动周边农户20户，并按要求进行了登记造册。全县共选择了10个镇50个村，遴选了1 000个示范户，辐射带动了周边农户2万户。 　　（4）开展了两个层次的培训一是在元月、4月、7月，分别结合当年农业科技入户召开其启动大会、栽秧和施用再生稻促芽肥科技入户工作会，并举办了水稻、水果、水产、畜牧生产技术等技术指导员培训班，邀请了四川省水稻研究所、县科技局、县畜牧局的专家授课；二是50个技术指导员分赴各项目镇、村，举办了示范户培训班。通过技术资料明白纸、宣传栏、田间现场会等形式，对示范户和辐射带动户进行了技术培训与指导。据统计，每年印发的主导品种、集成高产主推技术明白纸3.5万份。 　　2.创新工作机制，探索工作方法 　　（1）创新了五个机制一是农业科技入户工作实行了技术指导单位负责制和首席专家负责制。二是实行了技术指导员包户责任制，每个技术指导员负责指导20个示范户。三是实行了管理合同制，县农业科技入户办公室、技术指导单位和技术指导员、示范户之间分层次签定了技术指导服务合同，明确了各方的责权利。四是实行了绩效考核制，年终根据考核结果，对表现突出的项目镇和技术指导员进行表彰奖励，反之进行批评惩处。五是实行淘汰制，对项目镇实行末位淘汰制和对技术指导员后3位实行淘汰制。 　　（2）探索了五种方式一是进一步完善“五化”服务（农技短信经常化、技术首问制度化、综合服务多元化、科技书挂大众化、田间处方规范化）。如有科技入户示范镇和人