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浅析基层基础工作对企业信访稳定的保障作用 　　中图分类号：F271 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）11-000-02 　　摘 要 有效的开展基层基础工作能够促进信访稳定工作的进一步落实，可以说这项工作具有一定的复杂性与艰巨性。近年来，国际油价整体处于下跌的趋势，国内油田采集处于低谷期，面对这样的境况，一些属于油田野外一线生产的单位出现了效益降低的问题，导致员工在心理上出现了较大的浮动。故此，为了避免出现扰乱信访的现象，石化单位应当切实的做好基层基础工作，从而为企业信访稳定提供必要的保障。 　　关键词 基层基础工作 信访稳定 石化企业 　　信访工作可以与群众之间实现直接的联系，通过信访工作这个重要的途径能够很好的了解民意与体察民情，同时也是维护企业稳定与化解矛盾的一种重要手段，此外通过信访这个桥梁便于接受群众的监督。所以说企业想要实现稳定、和谐的发展，就离不开信访稳定工作的开展。而信访稳定工作的一个必要前提就是基层基础工作，只有良好的开展基层基础工作，才能实现信访稳定，最终为企业的和谐稳定发展提供必要的保障。 　　一、信访稳定概述 　　简而言之，信访指的就是人民群众来信来访。相关条例中对信访的解释为：“信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由行政机关处理的活动。”当前人们在文化水平等方面逐渐得到了较大程度的提升，社会政治意识以及法律意识也随之增强，对维护自身利益的要求更加强烈，群众在自身权益受到威胁的时候向相关部门进行信访也就显得极为普遍了。对于企业信访而言，当企业员工面对单位效益逐渐下降问题时，容易产生消极心理，甚至出现缠访、闹仿以及重复访等问题错误的信访行为，影响信访工作的正常开展，严重者出现越级上访的情况，为企业上级领导带来较差的影响。所以，企业想要实现信访稳定，就应当采取恰当的措施，通过基层基础工作的良好开展来稳定群众的心理，从而维护企业的稳定发展。 　　二、基层基础工作对信访稳定的保障作用 　　对于信访稳定开展来讲，基层基础工作是第一关，在基层基础工作中对群众思想动态进行准确的分析并超前防范，可以很好的保障企业整体局势的稳定，此外还需要对职工群众进行良好的教育引导，以此为信访稳定与企业良好发展提供必要保障。基层基础工作对信访稳定的保障作用主要体现在以下几个方面： 　　（1）保障企业管理者与员工沟通的桥梁。群众信访问题能够将企业管理者需要处理的工作问题反映出来，对企业员工信访问题的及时正确处理能够促进员工思想的稳定，对员工的心理动态的深层次体察能够加深其对企业的信任，是其原意同信访受理人员进行沟通与交流，最终使基层工作得到顺利的开展。 　　（2）维护企业的稳定发展。通过开展基层基础工作，信访部门能够提前感知到企业员工的心理动态，从而为信访工作的开展做好准备，避免使问题变得复杂化，最终使企业秩序维持在稳定的状态中。 　　（3）切实反映员工的心理变化。“一切为了人民”是国家的基本政策，对于企业而言，也需要将员工的根本利益作为出发点，坚持为员工提供服务。信访能够将企业政策在员工中的实施情况切实的反映出来，通过信访中反映出的问题，企业管理者能够及时的了解到员工对政策的反应以及政策在员工中实施的情况，以此来依据实际情况制定出有效的应对措施。 　　三、基层基础工作切实保障信访稳定的措施 　　（一）注重提升服务群众水平 　　企业的主体就是职工群众，而职工的全面发展是单位发展的核心。每个单位都需要面对的问题就是怎样促使单位实现全面发展以及怎样使所有职工共享改革成果。只有让企业员工从内心深处拥护企业的发展，才能使企业得到稳定的保障。想要将所有员工凝聚起来，就必须关注民生，切实做好员工关心的事宜，真正做到“群众利益无小事”，真心实意的为群众做好服务。针对信访工作中员工反映的情况以及提出的问题，信访工作需要时刻保持清醒，合理的对员工提出的问题予以解决。针对不同员工提出的不同问题，应当使用不同的解决方法，只有做到具体问题具体分析，才能使员工从内心深度认识到自己提出的问题受到了重视，从而促进信访工作的开展。 　　（二）做好思想动态分析与教育引导 　　想要使基层基础工作为信访稳定提供保障，应当做好群众思想动态的分析从而实现超前防范，并对员工进行教育引导，使之对现阶段国家方面的政策方针产生正确的了解。引导其对当前油田的发展形势形成正确地认识，从而使其清楚的了解到更好融入企业与开展工作的方式。还要引导员工将自身的素质水平不断提升，同时代发展的步伐相适应，将个人价值充分发挥出来，从而更好地展开系列性的思想动员与自我鞭策。此外，基层工作者还应当针对性与经常性的开展一些职工家属座谈会、