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浅析土建造价与成本控制管理
【摘 要】工程造价的有效管理控制贯穿于项目建设的全过程。应抓住重点环节,采取技术与经济相结合的切实可行的措施,采取主动控制替代事后控制的做法,以人为本,不断提高业务能力,加强责任心,端正工作态度,充分发挥主观能动性,工程造价就必然能够得到有效的控制。
【关键词】土建工程;造价控制;成本控制;管理
一、土建工程造价控制的定义
土建工程造价控制是对土建工程造价的科学管理与全面控制,是对土建工程施工中流动资产、无形资产和固定资产的综合性管理和系统性控制,土建工程造价控制的手段多种多样,运用的重点各不相同,其中技术、经济、管理和法律等方法对于土建工程建设有着预测、分析和管理的职能,能够有效地解决土建工程建设中存在的各类问题,将整个土建工程造价工作推向合理化与规范化,是土建工程建设过程中必不可少的控制和管理方法和手段。
二、对于土建工程造价成本控制的认识
土建工程造价成本控制的目标简单说就是为了达到投资的目的,能够使投资获得相应的回报,所谓的控制就是为了使这个目的更好地执行,所以控制措施贯穿于整个项目,无论是决策还是到最后的竣工都离不开造价成本控制。随着市场经济的快速发展,土建工程已经不是以前的多为国家计划的局面,随着投资者的增多,为了实现利润的最大化,就需要对土建工程造价进行科学的管理控制,以达到投资者的目的;现在土建工程的估算情况越来越复杂,工程方案也并不是只有一种,而每一种方案都有一个对于资金的大概的使用情况,只有充分考虑到这点,才能在土建工程造价的成本控制上更有利。
三、土建造价与成本控制管理中存在的问题
1、工程前期招标标准不严格
基于我国各种条件基数过大的国情,工程招标成为必不可少的环节。而随着我国经济的发展,土建工程也进入了新的发展时期,但是由于工程前期准备不足,造成了对项目可行性论证不充分,对数据分析的失误给工程项目带来了很大的消极影响,同时严重导致工程投资失控,工程造价的失真,给我国的经济建设和工程建设企业带来了很多的不利影响。
2、“三超”现象的普遍存在
土建工程造价中,超估算、超预算、超结算的“三超”现象十分突出,归其原因,主要有:1)在初步设计阶段达不到国家规定的深度,存在较多设计上的漏洞,设备和材料价格的不按市场行情制定。2)土建工程造价人员的职业素质有待提高。3)缺乏动态的监控和管理,土建工程造价控制管理的法律、法规不健全。4)人为因素造成概算降低,有些项目在申请立项阶段,为了能使项目尽快通过批准,有意压缩工程投资,预留资金缺口。
3、工程竣工结算阶段的工程造价控制不力
建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价,也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。但在土建过程中,由于监督管理缺乏力度,造成了在工程的计量和索赔等方面的误差。
四、对土建工程造价成本控制管理的措施
1.项目的投资决策阶段的造价与成本管理
(1)对于施工材料和经费的预测
工程造价人员需要做好对工程建设的人工费的单价确定,依据市场实际的行情来分析和确定实际的工人工资。更重要的方面在建设的材料方面,这方面在实际的建设施工之中的比重最大,需要做好重点的把握,依据主要的材料以及辅助的材料和地材等方面实际需要,做好落实[2]。还需要计算工程建设之中需要的机械使用费用,需要和工地的实际情况之间存在区别,对于数量的确定,要考虑实际的工作效率,测定实际将会发生的使用费。
(2)施工过程之中的变性因素导致的经费变化
在整个建筑建设施工之中,需要依据实际建设的情况,制定好技术层面的先进性和经济层面的合理性,做好对实际施工组织设计的考虑,还需要结合实际的项目所在的地方的经济,自然地理方面的条件和具体的施工工艺需要,以及对于设备的选择和对于工期的实际安排等方面的情况。需要比较实际的施工需要采取的施工方法和标准的规范标注之间存在的不同,依据实际的情况作出合理的预测。
2.工程设计阶段的造价与成本控制管理
首先需要做好的工作是对于前期招标方面的设计,需要选择那些设计质量优良单位进行设计,还需要在投标阶段进行全方位的考虑。还需要做好对工程的限额方面的设计。整个项目的限额设计的人员需要根据对于工程的预测以及实际费用的使用情况机型科学的概算,最后需要对于设计施工的图纸方面设计费用的计算,在整个设计的阶段,需要采取合同的制度,这样做的主要目的是为了尽量的避免在实际的施工建设之中,设计的方案出现随意变更的情况,需要在实际的合同之中做好对于工程的变更方面的修改费用额度方面的限制条框,运用合同措施实现有效的管理。
3.对于招标和投标阶段的造价与成本管理
可以采用订单的
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