金山区关于进一步鼓励科技创新.doc

PAGE 9 10 - 金山区关于进一步鼓励科技创新的 若干政策规定实施细则 第一章 总则 第一条 根据《金山区关于进一步鼓励科技创新的若干政策规定》（金府发〔2016〕6号）的规定，制定本实施细则。 第二条 本实施细则的支持对象为： 1、在金山区依法设立的具有独立法人资格的科技型企业。 2、在金山区依法设立的其他具有独立法人资格的单位组织(不包括全额拨款的机关、事业单位)以及具有金山区户籍或上海市居住证的个人。 3、入驻金山区各类科技企业孵化器、新型孵化器（众创空间）和苗圃的创新创业团队（未注册企业期）。 第三条 本实施细则所称“本区鼓励发展的重点产业导向”以本区产业部门的界定为准。 第四条 本实施细则所称金山区科技创新资金（以下简称“创新资金”）是指纳入区级财政预算安排，用于支持科技创新发展的资金。创新资金必须用于与科技创新直接相关的活动。 第二章 金山区科技小巨人企业 第五条 （支持对象） 在金山区注册并依法纳税、具有独立法人资格，有较为完善的企业创新体系、创新机制及与之相适应的科研投入；拥有自主知识产权的品牌产品，具备一定的经济规模、良好的成长性和较强的融资能力，具有创新性、规模性与示范性的企业。 第六条 （申报条件） 申报“金山区科技小巨人企业”应同时具备以下条件： 1、企业主营业务符合本区鼓励发展的重点产业导向。 2、企业研发人员数不低于职工总数的8%。 3、企业前两年的科研投入经费不低于年主营业务收入的3%。 4、拥有获得授权的专利、软件版权、集成电路布图设计等自主知识产权。 5、企业有良好的信用等级,资产负债率一般不高于70%。 6、企业上年度主营业务收入不低于3000万元，前两年主营业务收入或净利润的年增长率达到20％以上，且净利润不能为负。 7、企业有强健的经营管理团队，健全的财务制度，较强的市场应变能力，灵活的激励机制。 8、已建立科技研发部门，与高校、科研院所等机构开展了产学研活动的企业优先。 第七条 （实施与管理） 经评审、公示通过的金山区科技小巨人企业，先行拨付一定比例的创新资金并实施为期两年的合同目标管理。合同期满后六十天内，企业向区科委提交书面的验收申请与总结报告，由区科委组织专家或委托评估机构验收，通过后拨付剩余资金,并择优推荐申报“上海市科技小巨人工程”。 第三章 金山区产学研科技成果转化项目 第八条 （支持对象） 在金山区注册并依法纳税、具有独立法人资格，主要产品符合本区鼓励发展的重点产业导向，与高校、科研院所共建产学研用长效合作机制，共同研发新产品、新技术、新工艺，并已组织实施科技成果转化的企业。 第九条 （申报条件） 申报“金山区产学研科技成果转化项目”应同时具备以下条件： 1、拥有明确的自主知识产权的产学研用科技成果转化项目（产品）。 2、转化的项目（产品）必须符合本区鼓励发展的重点产业导向，且技术水平达到国内领先以上，能产生较大经济效益。 3、企业上年度主营业务收入2000万元以上，运行状况良好。 4、具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30%以上。 5、上年度企业科研投入占年主营业务收入的3%以上。 第十条 （实施与管理） 经评审、公示通过的金山区产学研科技成果转化项目，先行拨付一定比例的创新资金并实施为期两年的合同目标管理。合同期满后六十天内，企业向区科委提交书面的验收申请与总结报告，由区科委组织专家或委托评估机构验收，通过后拨付剩余资金。 第四章 金山区企业科技研发中心 第十一条 （支持对象） 金山区企业科技研发中心包含金山区企业工程技术研究中心和金山区企业技术中心。 金山区企业工程技术研究中心是指具有工程研究与开发队伍，具备工程技术试验条件，能为相关企业或单位提供综合性技术服务的相对独立的科研开发主体。 金山区企业技术中心是指从事企业内部的技术开发、产品开发、工艺开发和有关服务的机构，有较完善的技术开发体系和有效的运行机制，有开展研究开发的办公和试验场所，有较先进的实验基础条件和工程技术试验条件，有必备的实验、检测、分析手段和工艺设备。 第十二条 （申报条件） (一)申报“金山区企业工程技术研究中心”应同时具备以下条件： 1、申报主体应是在本区注册并依法纳税、具有独立法人资格的企业。鼓励本区企业联合高等院校、科研院所联合申报。联合申报的企业工程技术研究中心必须附有联合申报协议书，明确一个主要申报单位，以及各个申报单位在中心运行中的权利与义务。 2、申报主体拥有较雄厚的科研资产和经济实力，有筹措资金的能力和信誉。前两年主营业务收入平均达到5000万元，前两年研发投入占主营业务收入的3%以上。具有大专以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。 3、须符合本区鼓励发展的重点产业技术领域，具有较强的科研