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基于委托代理理论研究生导师制度改革
基于委托代理理论研究生导师制度改革
[摘要]在现有的研究生培养机制中,政府、高校、导师和研究生四者之间存在着委托代理关系。在委托代理过程中存在的问题影响了研究生培养质量。文章基于委托代理视角分析了现行研究生导师制度中出现的各种委托代理问题,并提出相应的改革措施。
[关键词]导师制度委托代理研究生培养质量
[作者简介]胡娟(1979- ),女,安徽寿县人,中国矿业大学(北京)研究生院专业学位办公室副主任,工程师,研究方向为教育管理。(北京100083)
[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2011)14-0032-02
研究生教育已经成为我国高等教育的重要组成部分,随着研究生培养规模的不断扩大,提高研究生的培养质量已经成为推动我国高等教育发展的重要一环。随着国家及各行各业对高层次专门人才的需求增加,高质量的研究生教育也是我国人才建设迫切需要解决的问题。如何提高研究生培养质量,是一个复杂的系统工程,它涉及很多方面,如生源质量、学科建设、培养管理和学位管理等,笔者认为,导师在整个研究生培养过程中有着至关重要的作用。由于政府、高校、导师以及研究生之间委托代理机制的存在,使得现行的导师制度与提高研究生培养质量之间存在一系列委托代理问题。因此,找出委托代理机制中委托代理存在问题的根源以及寻求解决问题的方法,实现现行导师制度改革就显得至关重要,同时这也是提高我国研究生培养质量的必由之路。
一、委托代理理论简述
委托代理理论是新制度经济学契约理论的主要内容之一,其主要研究的委托代理关系是指一个或多个行为主体根据明示或隐含的契约,使另一些行为主体为其提供服务,同时给予后者一定的作出决策的权力,并根据后者提供的服务质量的高低对其支付相应的报酬。授权者就是委托人,被授权者就是代理人。
委托代理关系一旦产生,代理问题就随之出现。原因在于代理人与委托人所追求的目标不一致,代理人可能利用其信息资源优势,偏离委托人目标谋求自身或自身利益集团的私利。而由于具体环境具有偶然性因素,代理人在这种环境中实施代理行为,其结果会具有一定的随机性,因此该结果并不能完全表明代理人的实际努力水平,委托人也就难以对其行为进行有效的监督和准确的判断。代理问题主要表现为道德风险与逆向选择。道德风险指代理人借委托人观察监督困难之机而采取的不利于委托人的行动。逆向选择指代理人占有委托人所观察不到的信息,并利用这些私人信息进行决策,最终导致资源利用率不高,委托人利益受到损害。因此,怎样以最小的代价使二者利益最大限度地趋于一致,消除道德风险及逆向选择问题,成为委托代理理论试图解决的根本问题。
二、现行导师制度在委托代理过程中存在的问题
在研究生培养过程中,政府、高校、导师、研究生相互之间构成了三层委托代理关系。研究生培养过程中的委托人分为三层:初始委托人是社会公众,中间委托人是政府,最终委托人是高校。社会公众委托政府对研究生进行培养,而政府将权力更多地放给高校,高校委托导师完成研究生培养任务,赋予导师利用高校的教育资源和对研究生进行管理的权力,同时通过一系列管理条例对导师的行为进行管理。代理人也分为三层:第一层是受社会公众委托的政府,第二层是受政府委托的高校,第三层是受高校委托的导师。社会公众也包括广大研究生在内,他们既是初始委托人又是最终的高等教育接受者,而位于中间层次的政府和高校既是上一层关系中的代理人,又是下一层关系中的委托人,导师则是最终的代理人。四者之间相互联系,形成一个委托代理链条。
由于委托代理关系中委托代理问题的存在,政府、高校、导师、研究生相互之间的三层委托代理关系也就不可避免地产生了代理问题,主要体现在以下几个方面:
第一,由于委托人和代理人目标不一致,可能形成道德风险。在这一委托代理关系中,各利益主体的目标不一致。在既定成本下,作为委托人之一的高校追求的是人才质量最大化,这样既能够完成政府和社会公众的委托,又能获得适当的名誉和更大的办学规模、办学自主权。研究生作为另一委托方,更加关心高校的教学服务质量与自己的投资在未来所能得到的收益。而作为最终代理人的导师,高校与研究生所能获得的收益并不是其本身最关心的问题,当其自身利益与高校、研究生的利益相冲突时,便可能通过自己所拥有的信息优势,采取不利于其委托人的行动,进而形成道德风险,使委托人的利益受损。
第二,由于信息不对称,委托人无法掌握代理人的行为。导师作为信息优势方,对自身的科研实力、培养研究生的能力以及所掌握的教育资源等信息更为了解。但在招生过程中,为了招收更多的研究生以获取更多的培养经费,导师并非完全如实地公布所有相关信息,研究生在对导师进行选择时,由于缺乏一定的信息,也难以对导师进行正确的判断
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