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基于准学历职业农民培育质量保障体系研究 　　【摘 要】培育职业农民是我国30多年改革开放，特别是农村深化改革、现代农业发展的必然产物，职业农民培育的成败决定着未来我国现代农业发展的高度、新农村建设的速度、农民富裕的程度。研究就基于准学历职业农民培育的质量保障体系中谁来培育、要培育谁、如何培育、培育什么、质量评价进行了一些探索。 　　【关键词】职业农民培育；准学历教育；质量保障体系 　　一、职业农民准学历培育的意义 　　职业农民的学历性培育体现在培育实践上就是职业农民的准学历培育，是介于学历教育与非学历培训之间的一种教育培训过程。 　　（一）体现职业农民培育的中国特色 　　职业农民培育是一个世界性的难题，只不过同发达的资本主义国家相比，我国遇到的问题更多、更大、更突出、更迫切而已。我国的职业农民培育既不可能走以美国为代表为适应以机械化耕作和规模化经营、投入足够资金、以核心农户为重点开展农民创业培植、大力培养职业农民的北美模式，也不可能照搬以德国为代表为了缩小城乡差别、率先发展农村教育、实行全国农业职业资格统考制度与职业准入制度的西欧模式，以日本为代表、主要通过开设农业高中、组织国内外留学和进行农业技术教育等形式培养职业农民的东亚模式也是行不通的。 　　现阶段建立在职业农民培育学历性认知基础上的职业农民准学历教育则是具有中国特色的多快好省培养职业农民的正确选择，因为这一选择很好的解决了政府培育能力、农民社会心理（农民的社会地位、农村的生产生活环境、农业的低收益）、身份向职业的转变、现代农业和统筹城乡一体化发展等一系列引发职业农民培育问题的深层次问题。 　　（二）为各培育机构提出了培育标准 　　职业农民培育的学历性和准学历培育为各培育机构提出了明确的培育标准，达到了相应的培育学历标准，就是合格的培育，否则就是不合格的。这对加强省、市、县三级职业农民培育体系建设、培育机构标准化建设、师资队伍建设、实训基地建设都具有十分重要的意义。 　　（三）不同的职业农民具有了可比性 　　就陕西全省而言，整省推进职业农民培育，涉及面广、量大、情况错综复杂，各地市、各县区、各培育机构又千差万别，专业类型五花八门，以什么来评价结业学员的能力水平和质量高低，使其具有可比性，准学历教育是一把公共尺子或社会标准，有了这把尺子不同类型的职业农民都有了一个相互比较与认同的依据。 　　二、职业农民培育学历性的特征 　　职业农民培育具有学历教育的特征，但又不是正规的、标准化的、地地道道的学历教育，主要表现在培育对象非全国统考入学、培育单位非全正规化学校、学员非全脱产、学习非校园封闭式、毕业非以学历证书（学位证书）为目的。那么，职业农民培育学历性具有哪些重要特征呢？ 　　（一）培育学制有要求 　　新型职业农民教育培训可以实行弹性学制，初级、中级、高级职业农民教育培训有效学习年限分别为1年、2年、1年。允许学员采用半农半读、农学交替等方式分阶段完成学业。学员学习成绩优秀且考核合格者可申请提前结业。 　　（二）教学课程有要求 　　根据职业农民生产、经营及服务领域，可以将新型职业农民教育培训分为种植类、养殖类、农业工程类和经济管理类四个门类，每个门类包含若干专业方向。 　　新型职业农民教育培训课程设置可以分为公共基础课、专业技能课、能力拓展课和实训操作课四大模块。四大模块的课程均是开放的，允许教育培训机构根据当地产业实际需要和学员自身的生产生活实际适当调整或增开其它课程。 　　（三）教学课时有要求 　　初级职业农民教育培训学时数为600学时，其中公共基础课80学时、专业技能课60学时、实训操作课400学，选学60学时的能力拓展课。中级职业农民教育培训在初级培训基础上，安排900学时，其中公共基础课至少120学时、专业技能课90学时、实训操作课600学时，选学90学时的能力拓展课。高级职业农民教育培训在中级培训基础上，安排660学时，其中公共基础课至少学习80学时、专业技能课60学时、实训操作课440学时，选学80学时的能力拓展课。突出实际操作。 　　（四）结业学分有要求 　　新型职业农民教育培训可以实行学分制。学时与学分按照10个学时折合1个学分计算，学员每学完一门课程的学习，通过相应的考试考核，即可获得该门课程的学分，学员累计修满60、90、66学分即可结业。 　　学员学分由课程学分和认定学分两部分构成。课程学分指学员参加公共基础课、专业技能课、能力拓展课和实训操作课的学习，考试考核合格获得的学分。认定学分指学员具备的生产经营技能、学习培训经历、职业资格、表彰奖励等经过教育培训机构认定后折合的学分。 　　（五）不同的职业农民具有了可比性 　　新型职业农民培育涉及面广、量大、情况错综复杂，各地市县（区）及各培育机构千差万别，