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基于大学特色发展高校社会服务研究 　　摘要：高校走特色化发展道路是时代发展和高校可持续发展的必然要求。要进行特色化建设，高校就要把核心力量放在提升自身社会服务水平上。目前辽宁省高校的社会服务虽然取得了很大的成就，但从长远发展的角度看还存在着社会服务意识不强、社会与高校之间的信任缺失、高校的管理过于封闭、评估导向的制约等一些不容忽视的问题。需要高校在改革人才评价与激励制度、合理定位与分工、调整专业结构、建立外部督导队伍等方面下功夫。 　　关键词：高校特色化；高校社会服务；辽宁省高等教育 　　作者简介：李浩然（1987-），女，蒙古族，内蒙古赤峰人，沈阳师范大学教育科学学院硕士研究生；林杰（1987-），男，安徽临泉人，沈阳师范大学教育科学学院硕士研究生。（辽宁#8194;沈阳#8194;110034） 　　基金项目：本文系辽宁省教育科学规划2009年度重点项目“省域内大学特色发展的系统工程研究”（课题号：JG09ZD0308）的研究成果之一。 　　中图分类号：G640#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号：1007-0079（2011）20-0007-02 　　 　　突出办学特色是时代发展的要求。教育部长周济院士指出：“特色就是战斗力，特色就是竞争力，要‘异峰突起，出奇制胜’，要在‘异’和‘奇’上做文章。这就要求高校要发挥优势，特色取胜”。[1]国务院于1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》对这方面的问题做出过明确的规定：“高等教育的发展，要坚持走内涵发展为主的道路，努力提高办学效益。要区别不同的地区、科类和学校，确定发展目标和重点，制定高等学校分类标准和相应的政策措施，使各种类型的学校合理分工，在各自的层次上办出特色。”[2]特色化的发展与高校的社会服务功能是紧密联系在一起的。 　　一、特色化发展对高校社会服务提出了新的要求 　　高校是整个大系统的一个子系统，它的存在与发展无一不是在追求特色的过程中进行的。辽宁省高校在经过了长时期的发展与进步之后，取得了一定成绩，但也出现了“千校一面”、“趋同化”等问题，这些问题已经严重制约了高校的进一步发展和进步。 　　从各国大学的发展来看，世界上一流大学的发展也是各有各的优势与偏重。伯顿?克拉克指出：“当普遍的不景气发生时，没有特色的院校除在经费预算中的固定位置外，对资源没有特殊的权利，作为一个可与其他院校相互代替的院校，可能被负责削减预算的官员选作多余的单位进行大手术或破产拍卖。各种各样的公共当局更可能试图帮助那些想办出特色的院校，而不是安于故常的院校。”[3]高等院校要在激烈的竞争中处于不败的地位，应该从自身发展的情况、所处区域社会的现实情况、高等教育的基本规律、国家以及区域经济社会发展的需求出发，走特色化的发展道路，以实现高校的可持续发展。这不仅是高校脱颖而出的必然要求，更是时代发展的客观要求。 　　高校的最终目标是通过人才培养和科学研究来服务于社会。正像伯顿?克拉克所说的：“大学特色的目标是以服务社会发展为宗旨，创造领先的科研成果，培养出有独特个性和丰富创新能力的高素质人才”。[3]可见大学特色的价值就取决于大学对科学发展和社会进步所作出的、被社会所承认的贡献和服务。[4] 　　二、辽宁省高校社会服务的现实问题 　　近年来，随着经济的发展和进步，区域高校的社会服务职能已经被社会广泛的认可。但是，也应该认识到，辽宁省高校的社会服务工作仅仅处于起步阶段，一些突出的问题在一定程度上制约着高校社会服务工作的深入开展。 　　1.社会服务观念落后 　　社会处于不断地发展与进步中，同样高等教育也处于不断的发展与进步中，当前辽宁省的绝大多数高校可以满足社会的需求，可是这种需求是低水平的需求。实际上高校对于社会需求的满足程度与社会对于高校的期望程度之间存在很大的差距。高校为社会提供的服务也仅仅停留在较低水平的服务层面上。高校对社会服务的重视程度还不够，积极主动地为社会服务的意识不够强，对于经济社会与市场的需求没有准确的把握，对社会未来的发展趋势还没有清楚的了解与认识，自身的发展滞后于社会的发展。对自身的定位不明确，没有以社会发展趋势为导向，在课程设置、学科专业设置、人才培养目标上存在一定的模糊性与盲目性。 　　2.社会与高校之间的信任感缺失 　　长期以来，辽宁省高校与社会之间的联系产生了脱节现象。很多企业对于高校的社会服务状态缺乏一定的了解，不信任高校服务社会的能力和水平。有的企业宁可舍近求远也不愿意雇佣本省高校的毕业生，他们倾向于雇佣省外的重点高校和专业院校的学生，或是有经验、有能力的在职工作者。而对于大型企业来说，由于其有自己的研究团队和完善的研究平台，