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基于公司治理上市公司会计政策选择
基于公司治理上市公司会计政策选择
摘要:文章运用规范分析法,针对我国上市公司对于会计政策的选择进行研究。首先对公司治理和会计政策进行概念界定,进而分析公司治理对上市公司会计政策选择的影响,提出通过公司治理创新,以促使上市公司合理进行会计政策选择。
关键词:公司治理;会计政策;治理结构创新
中图分类号:F275文献标识码:A
文章编号:1002-3100(2008)12-0138-02
Abstract:The article wields standard analysis law, studies specifically for our country listed company choice to accountant policy is in progress. Frist the boundary carrying out a concept with accountant policy stablely to the company, analyse a company then governing the effect that policy chooses to a listed company accountant, suggest that policy chooses by the fact that the company governs foak, to urge a listed company to carry out an accountant rationally.
Key words: company governs; accountant policy; govern structure foak
1概念界定
有学者认为公司治理是通过一套组织结构安排来实现上市公司所有者与经营者之间的制衡。还有学者从经济学角度将公司治理视为对上市公司所有者和经营者等各方权利和职责的制度。尽管公司治理至今还未形成统一的定义,但从经济学的角度,公司治理的本质就是关于上市公司产权的一种制度安排,是为了有效地解决代理问题和协调各利益相关者的关系,核心是剩余索取权和剩余控制权的匹配,即通常所说的权责利的统一。
关于会计政策,广义上可以分为宏观会计政策和微观会计政策两个层次。宏观会计政策是由一国或一地区有权制定会计政策的机构所制定的,通常以会计法规、会计准则等形式体现。微观会计政策则是企业根据自身的具体情况从可选择的方法、规则中选择最能反映企业财务状况和经营成果的会计原则、程序和方法。
2公司治理对上市公司会计政策选择的影响
2.1公司治理对会计政策选择权的安排
公司是各相关利益者之间若干契约的组合,会计政策选择具有经济后果,会直接影响各利益相关者的利益,拥有会计政策选择权是对上市公司会计政策选择分析的前提。
上市公司内部拥有会计政策选择权是必要的,通常这一权利作为剩余控制权被赋予给上市公司的管理者。首先,在公司治理结构中,经理作为管理者被授予公司内部事务的管理权,天然具有其他利益相关者无法获得的信息优势。其次,管理者作为人力资本的投入者,一般掌握专业的知识和技能,具有相关的经验积累,更清楚选择什么样的会计政策会使上市公司企业价值最大化,从而由管理者享有会计政策选择权可以使上市公司对其复杂多变的环境和不可预见的契约后果做出及时的反应。
2.2公司治理对会计政策选择行为的约束
公司治理将会计政策选择权赋予管理者,为管理者进行机会主义会计政策选择创造了机会。但同时有效的公司治理对机会主义会计政策选择行为具有约束作用,这是通过内、外两部分治理实现的。
2.2.1内部公司治理对会计政策选择行为的约束
内部公司治理通过对股东、董事会、监事会、管理者这四者之间权、责、利的界定,形成了对会计政策选择权的内部制衡机制。股东由公司法赋予选择重大会计政策的权力,可以分享管理者的会计政策选择权。除此之外,股东通过董事会发挥监督作用,约束上市公司管理者的会计政策选择行为。董事会对管理者的约束主要表现为定期评价管理者的受托责任,依据的主要是公司业绩。管理者即使可以在短期内蒙蔽董事会和其他利益相关者,但公司企业价值没有提高,当董事会发现管理者会计政策选择的机会主义行为就会对管理者采取措施,甚至解聘。此外,股东又单独设立监事会,监督董事会和管理者,独立的监事会对管理者机会主义会计政策选择行为又是一重防范。
2.2.2外部公司治理对会计政策选择行为的约束
外部治理对机会主义会计政策选择行为的约束主要是通过市场的竞争、政府和中介机构的监督约束实现的,这是股东对管理者的间接约束。
资本市场对管
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