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基于全球价值链县域产业集群转型升级研究 　　平湖服装产业作为平湖市经济的重要支柱，被评为“中国出口服装制造名城”、“中国服装跨国采购产业基地”。然而平湖服装是国际市场驱动型产业集群，出口依存度高，在全球服装价值链中处于“微笑曲线”低端，因此，科学规划服装产业集群的转型升级势在必行。本文以全球价值链和产业集群为理论基础，梳理平湖服装产业的发展现状和主要问题，地提出转型升级规划。 　　发展现状 　　1.发展历程 　　平湖服装业从传统块状经济向现代产业集群转变，主要经历五个阶段：一是20世纪80年代初，依托上海的资金、技术、管理经验和品牌，打入国内市场;二是80年代未、90年代初，引进国外资金、技术和管理经验，打入国际市场;三是1998年，通过政府政策激励扶持进行技改升级，扩大企业规模;四是2002年后以“全国纺织产业集群试点”为机遇，发展“集群”经济。五是2006年后，围绕服装品牌、跨国采购基地等进行转型升级，塑造“平湖服装”新形象。 　　2.基础及优势 　　集群实力雄厚，经济贡献度大。平湖服装产业是以外贸加工为主的特色支柱产业。截止2013年11月，平湖市服装及衣着附件直接出口总额12.44亿美元，占出口总额的35.35%，同比增长19.7%。 　　产品品类丰富，产品质量优良。平湖服装涵盖休闲服、户外运动服、职业服装等各门类几十个品种。同时，企业通过多年外贸加工，积累了丰富的制造经验，设备先进、生产技术成熟，提升了产品质量。 　　生产技术成熟，自主创新活跃。企业生产规模大、管理水平高、设备档次好，生产效率高。此外，企业不断进行科研技改，已有40多家企业建立了独立的科研机构，如悦莱春羊毛（绒）纳米技术研发中心、东华大学平湖服装研发中心等。 　　骨干企业众多，龙头效应明显。平湖服装在各领域均有一批骨干企业带动，提高了集群的知名度，如茉织华集团曾连续7年被中国纺织工业协会、中国服装协会评为中国服装行业的首强。 　　国际合作广泛，国内市场并进。企业注重拓展国内外市场，目前已与“NIKE”“ARMANI”等100多个国际著名品牌服装商建立长期合作关系。同时，越来越多的OEM（贴牌生产）服装企业加大产品设计研发和品牌建设力度，而2011年建成的平湖?中国服装城也有利于本地品牌的孵化。 　　合力助推发展，转型步伐加快。行业协会在推进企业对外宣传方面做出积极贡献，如连续制作《平湖服装专刊》等。政府也制定优惠政策，鼓励企业自主创新，提高产业竞争力，如2013年建成的平湖市服装文化创意园目标是成为具有影响力和引领作用的品牌孵化基地和人才集聚基地。 　　主要问题 　　产业外向度高，处于全球服装价值链低端。平湖服装产业总体以外贸加工为主，被国外知名零售商、品牌商控制，缺乏议价能力。 　　产业链配套不完善，集群网络优势有待提高。企业订单多由国外客户或贸易公司掌握，下游市场营销环节薄弱;面辅料多由客户指定，下游面辅料等配套产业未得到足够培育。 　　研发、设计、营销能力不足，品牌影响力有待提升。对吸引人才、培育人才的投资偏少，对产品品牌、企业品牌和区域品牌的建设也存在不足。 　　人力资源遭遇瓶颈，一线员工与专业人才两头短缺。尤其是服装设计、研发、营销人才以及经验丰富的管理人才。 　　电子商务发展缓慢，信息化建设存在不足。目前，平湖服装业还没有B2C、C2C模式运行的城市电子商务平台，在电子商务实际运作中成功案例较少。 　　对策建议 　　1.建立、健全创新机制，促进企业自主创新 　　一是鼓励企业与高校、科研院所的产学研合作，以奖励、贴息等方式支持科研技改项目;二是鼓励企业建立技术研发、设计、营销研究中心，形成自主创新体系，并对申报知识产权过程中产生的费用给予一定额度的奖励和支持;三是建立平湖服装产业技术中心，研发行业关键、共性技术，建立健全信息开放共享机制，为中小企业提供有偿技术服务。 　　2.完善自主品牌奖励扶持政策，切实推动品牌建设 　　一是加强自主品牌奖励扶持，结合政府的优惠政策，奖励或补贴表现突出的品牌企业，在融资支持等方面优待自主品牌企业;二是扶持中小企业创牌，提升中小企业产品、工艺、管理升级，提高产品设计及制造能力，帮助有条件的企业实施品牌发展战略;三是推进电子商务品牌建设，完善政策保障和配套措施，对具发展潜力的电子商务品牌给予扶持、奖励。 　　3.发挥行业协会作用，为企业发展营造良好环境 　　一是构建企业之间、企业与政府之间顺畅的沟通渠道，提供上情下达和下情上传等服务，引导企业落实产业政策;二是建立服装企业综合服务平台，加强对市场动态等信息的跟踪研究，建立技术人才信息库，完善人才、信息、技术等方面的交流、共享和推介工作。 　　4.完善人才政策，多渠道引进和培养人才 　　一是创新人才引进、培养和