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基于宣传视角大学生创业政策环境优化研究 　　摘 要：大学生创业政策环境内含政策的内容、执行和宣传三大因素，其中政策内容是基础，政策执行是根本，政策宣传是关键。基于广东10所高校的问卷调查，认为大学生创业政策环境向好成效显现，大学生创业政策宣传的有效性明显不足，高校是大学生创业政策宣传的重要主体，宣传中课堂成亮点渠道，大众传媒、网络媒体较给力，通讯工具方式显薄弱，尚缺乏对大学生需求的分析和把握。从宣传上优化大学生创业政策环境要加强政策解读，力促宣传领会；紧扣学生实际，力求宣传解惑；整合各方资源，力拓宣传途径；注重信息反馈，力优宣传环境；健全工作体系，力保宣传长效。 　　关键词：大学生； 创业政策； 环境； 政策宣传 　　DOI：10.15938/j.cnki.iper.2015.04.032 　　中图分类号： G642 文献标识码：A 文章编号：1672-9749（2015）04-0130-06 　　一、问题的提出 　　大学生创业政策环境是指大学生创业政策生成、运行、发生作用的过程中一切条件的总和，其内含大学生创业政策的内容、执行和宣传三大方面不可或缺的重要因素。政策的内容是基础。政策之有无，政策之优劣，决定着大学生创业政策环境的水平。没有大学生创业政策，便无所谓大学生创业政策环境，没有高水平的大学生创业政策，也便没有高水平的大学生创业政策环境。政策的执行是根本。任何一项大学生创业政策，如果不能得到有效执行，其存在将缺乏政策本身的作用和意义。政策的宣传是关键。政策宣传是政策执行的起始环节，也是政策执行的重要工具、手段和方法。大学生创业政策要得到有效执行，首先要让目标群体熟悉政策，而要做到这一点，就必须有效开展政策宣传。 　　大学生的创业意愿、创业状况均受到多种主客观因素的影响。其中，创业政策环境发挥着重要的主导性作用。在实施“以创业促进就业”和“建设创新型国家”发展战略的大背景下，支持和鼓励大学生创业的政策近年纷纷出台，既有国家层面的政策，也有省市层面的政策，还有高校层面的政策。这些政策的出台与实施为大学生创业政策环境建设奠定了良好的基础。但我国大学生创业率低、对创业政策的知晓率低等事实表明我国大学生创业政策环境并不尽人意，大学生创业政策环境建设依然任重道远。加强对大学生创业政策环境的研究，准确把握现状，分析存在的问题并提出优化方案是摆在我们面前迫切的现实课题。 　　从已有的研究成果来看，国内外对大学生创业政策环境的研究主要从创业政策的基本内涵、分析框架、内容体系、现状评析和完善对策等方面展开，对政策内容因素和政策执行因素的探讨较多，却鲜有对政策宣传因素的关注，即便有一些文章指出了政策宣传方面的不足或提出了解决建议，也多散见于文中的某一部分，多是粗线条、方向性的观点，缺少具体实施与操作的考虑。 　　本课题正是把握大学生创业政策环境建设的现实需要，针对目前大学生创业政策环境研究的薄弱地带而提出，以期从政策宣传的视角拓展大学生创业政策环境的研究领域，更为系统有效地建设大学生创业政策环境。 　　二、调查方法 　　本研究的调查问卷包含封闭性题目和开放性题目，主要包括三方面内容：一是被试的基本信息，二是对大学生创业政策获取方式的认知、使用及评价，三是对大学生创业政策宣传的评价。我们通过配额抽样、整群抽样和分层抽样的非随机方法，选取了中山大学、华南理工大学、华南农业大学、南方医科大学、广东财经大学、广州美术学院、广州大学、东莞理工学院、广东白云学院和广东工贸职业技术学院共10所高校进行调查。每校发放问卷80份，共发放问卷800份，回收有效问卷722份，有效回收率为90.25%。调查问卷以无记名的方式作答，调查数据采用SPSS19.0进行处理和分析。被试样本结构如表1所示，分布较为均匀，代表性较好。 　　三、主要调查结果 　　1.关于大学生的创业意愿 　　受访的大学生中，超过一半（52.0%）表示毕业后“肯定会”或“可能会”自主创业，表示“可能不会”自主创业的有43.0%，“肯定不会”的5.0%。 　　对大学生的创业意愿与性别、学历、年级、学校类型进行卡方检验，结果显示，除性别（P=0.56）外，不同学历（P=0.03）、不同年级（P=0.01）、不同学校类型（P=0.00）的大学生的创业意愿有着明显差异：表示毕业后“肯定会”或“可能会”创业的，本科生9.1%而专科生2.0%，大一10.3%而大二至大四分别是4.1%、4.0%和5.0%，普通高校和民办学校中有7.0%，而“985”和“211”高校中为3.2%。 　　2.关于大学生获取资讯的习惯 　　本问卷对于大学生获取资讯的习惯设置了3个限选项目，并按照从强到弱顺序排列。从数据看出，大学生习惯性获取资讯的渠道排第一位的依次是网络、报刊、电视、广播，排第二位