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基于四位一体集团化办学模式探索与实践 　　摘要：集团化办学是构建建立现代职业教育体系不可缺少的环节，创新集团化办学模式，推进体制机制改革，发挥政府主导、行业指导、企业参与、学校主体的“四位一体”集团化办学模式的优势，促进行业型职教集团的建设和发展。以陕西国防工业职业教育集团为例，立足目前职业教育集团化办学的现实，研究探索“四位一体”办学模式的运行机制体制，充分发挥各参与方的作用，提高职业教育教学质量，培养满足企业需求的高素质技能技术型人才。 　　关键词：集团化办学 四位一体 模式 　　《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中明确提出，“要积极推进体制改革与创新，推动公办职业学校资源整合和重组，走规模化、集团化、连锁化办学的路子。” 深化体制机制改革，统筹发挥好政府和市场的作用，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。陕西国防工业职业技术学院顺应职业教育发展趋势，依托原来行业办学的优势，2011年牵头成立了陕西国防工业职业教育集团（下面简称陕西国防职教集团），由陕西省国防科技工业政府主管部门――陕西省国防科工办任理事长单位，工办主任担任集团理事长，陕西国防工业职业技术学院任秘书长单位，学院院长担任秘书长。集团紧紧依托陕西国防科技行业，积极开展职业教育集团化办学试点探索工作。行业紧密型陕西国防职教集团经过近三年的运行与实践，在促进校企深度合作、强化产教融合、提高多元办学水平、创新集团化办学体制机制等方面取得了一定的成绩。 　　1 陕西国防工业职业教育集团 　　陕西省是全国军工大省，国防科技产业是陕西省支柱产业，经过近几年的重组改革，陕西国防科技行业拥有一大批科研和技术力量雄厚的大型企业集团，涵盖了航空、航天、船舶、兵器、电子通讯、核工业等。军工先进制造业急需大批高技能人才和军工行业特有人才，陕西国防工业职业技术学院是陕西国防科技工业系统内唯一一所高等职业技术学院。多年来始终坚持“立足陕西、面向全国，依托军工、服务社会”的办学方向，主动服务陕西省国防科技行业企事业单位和科研院所，校企双方具有良好的合作基础。为了整合全省军工职教资源，构筑平台，打造载体，积聚优势，更好地建立起职业院校与企业在人才、信息、资源等方面共享联动机制，在陕西省教育厅和陕西省国防科工办的支持下，由陕西国防工业职业技术学院牵头组建了陕西国防工业职业教育集团。联合陕西省国防科技行业内职业院校、科研院所、大中型企业、行业协会等，按照平等自愿、资源共享、优势互补、互惠共赢、共同发展的原则，以人才培养、职业培训、校企合作、社会服务为纽带，组成以联合办学为基础、以校企产学合作为重点的职业教育联合体。以服务为宗旨，以协作为方式、以双赢为基础，以提高人才培养质量为目标，积极探索职教集团运行的新机制，形成了以政府主导、学院牵头、企业参与的集团化办学特色，以校企合作工作站为平台校企深度融合集团化办学模式。 　　2 “四位一体”集团化办学模式 　　陕西国防职教集团作为陕西国防科技工业行业校企合作的平台，研究探索形成一套与市场经济体制相适应、确保职业教育集团高效率运作的“政府主导，行业指导，企业参与，学校主体”管理体制和运行机制，充分发挥各参与方的作用，形成具有陕西国防特色的集团化办学模式。 　　2.1 政府主导 　　政府从直接管理转变为宏观决策，充分发挥统筹、协调的作用，制定相关的法律法规，规范政府、学校、企业等在集团化办学中的权利与义务，通过投资、评估、指导等方法引导集团化办学的发展方向，发挥好政府保基本、促公平作用，着力营造制度环境，制定发展规划，改善基本办学条件，加强规范管理和监督指导。研究制定促进校企合作办学有关法规和激励政策，深化产教融合，鼓励行业和企业举办或参与举办职业教育，发挥企业参与职业教育办学的积极性，支持企业通过校企合作共同培养培训人才，不断提升企业价值，企业开展职业教育的情况纳入企业社会责任报告。陕西省国防科工办充分发挥行业管理部门的统筹、协调作用，出台陕西省国防科技工业内参与职业教育办学的扶持政策，统筹举办行业技能大赛和行业职业教育对话对接活动，发挥政府宏观管理，主导职业教育发展方向。 　　2.2 行业指导 　　在探索集团化办学模式中，行业指导是促进校企深度融合，发挥产教结合优势不可或缺的要素。在校企深度合作中，行业、企业充分感受到校企合作共同培养的不只是毕业生，而是在培养行业的未来。行业协会指导制定职教集团发展规划的基本框架，利用协会的自身优势，参与制定行业专业人才的分类标准、岗位资格标准。行业组织通过职教集团帮助职业院校在企业建立实训基地、接待学生顶岗实习等方式配合职业院校进行实践教学，拓展实训基地资源。行业组织参与集团内职业院校的教学质量评估，提供动态的岗位需求信息、经济和技术