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基于农户行为理论农技入户难成因和对策

基于农户行为理论农技入户难成因和对策   摘要:基于农户行为理论和农技扩散规律进行分析,可知农技入户难的原因有3个,即农业比较效益低、规模经营超小及我国农民组织化程度过低。解决科技入户难的对策为:培育高素质专业农民,减少兼业户比例;促进土地流转,扩大农户经营规模;大力发展农民合作组织,提升农民组织化程度。   关键词:农技推广;农户行为;难点;成因;对策   中图分类号: F3243文献标志码: A   文章编号:1002-1302(201412-0490-03   农业发展靠科技,科技应用靠推广。农业科技推广在现代农业发展中起着至关重要的作用,然而,我国每年登记的农业科技成果中,得以推广应用的仅有30%~40%,其中,形成规模的还不到一半,而发达国家农技成果转化率为70%~80%,远高于我国。农技推广效率不高已成为制约我国农业和农村发展的因素之一。对于农技推广效率不高的原因,学界存在2种观点:一种观点认为问题出在技术供给方面,即农技推广体系不健全,资金、设备、人员配备不足,使得大量新技术无法向基层推广;另一种观点认为问题出在需求方面,即农户技术需求不足,缺乏引进技术动力,往往不主动采用新技术,这常被形容为“入户难”。[LL]   一般认为,农业技术“入户难”是指农户不接受、不采纳新技术,但其实没有这么简单,农技入户过程有着复杂的行为规律(图1,主要包含技术选择和技术普及2个过程。技术选择是农民心理和行为改变的过程,当农民接触到一项新技术后,要经过认知、兴趣、评价、试验等阶段,才最终做出是否采用新技术的决定;技术普及则是采用该技术的农户逐渐增加的过程,能否顺利普及取决于前一阶段试用技术的效果。在这2个过程中,任何一个环节出现问题,都会导致技术推广失败。因此,在农技推广界形成一个共识,即将农业技术入户形容为最令人头疼的问题和农技推广效率不高的最主要原因,并形象地称之为农技推广的“最后1 km”。[FL]   [F(W9][TPLQW1tif][F]   [FL(22]在解释为什么我国农业技术“入户难”时,多数学者给出3个原因,一是农业科技与生产“两张皮”问题,科研与生产脱节严重;二是农技推广体系建设滞后,推广手段落后;三是超小规模农户接受新技术能力不足。笔者认为,这3个方面可以作为技术传递低效的理由,但不能作为制约农户选择技术的主要原因,农民采纳新技术是心理和行为改变的过程,是农民根据自身实际情况自我决策的过程,只有从农户的生产行为出发,运用农户行为理论和农业技术扩散规律,才能探究农技“入户难”的真正原因。   1农业技术“入户难”的成因   11务农收入比重降低,农业比较收益低   农技要“入户”,首先农民要有改进技术的动机,这取决于务农收入在家庭收入中的比重。目前,我国农户处于社会化小农阶段,兼业普遍,收入多元化,追求的是货币收入最大化[1]。假设农民单位务农时间收入为a,单位非农劳动时间收入为b,则家庭货币收入I=aD1+bD2,在满足D=D1+D2(图2的基础上,推算出家庭货币收入I=(b-aD2+aD。据统计资料显示,2011年农村居民人均家庭经营第一产业收入为2 520元,人均工资性收入和家庭经营第二、三产业收入为3 665元,增收贡献率前者为273%,后者为598%;2013年农村居民人均家庭经营第一产业收入为2 828元,人均工资性收入和家庭经营第二、三产业收入为4 990元,增收贡献率前者为108%,后者为747%。由此可见,2年中ab,可以看出农业经营收益小于非农劳动收益。因此,为获得货币收入的最大化,农民定会追求更多的非农劳动收入,尽量减少务农时间,从而也就没有通过引进技术增加务农收入的动力,这也是“保障有种地,增收靠务工”收入格局下农民的必然选择。农业比较收益低是农户不主动选择先进技术改进农业生产的根本原因。   [F(W11][TPLQW2tif][F]   12农户土地规模小,农业技术的规模效益难以发挥   农业技术在应用前已经过科研人员和农技推广人员大量的田间试验,其追加投入(ΔC和新技术的单位效益(UE一般可量化。农技要“入户”,前提是农民预期采纳新技术会带来货币收入的增加,这决定于新技术的单位效益,更取决于农户的经营规模。在技术水平既定的情况下,农民务农收入与经营规模呈正比,而在技术变迁的情况下,技术改进效益也与经营规模呈正比(图3。每一项技术都有适用规模,其判别标准是增加收入(ΔY应大于追加成本投入(ΔC,即ΔY=S×UEΔC,推算得到技术适用规模为SΔC/UE。由图3可见,假设S0为T2技术的适用规模,那么只有规模S2的农户会采用T2技术,而规模S1的农户则不会采用。对于兼业农户,追加投入中还要考虑误工损失、返乡费用等机会成本(OC,此时,技术适用规模为S′(Δ

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