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基于内部控制背景下高校科研经费管理研究 　　【摘 要】高校的科研成果在当今社会上发挥着越来越重要的作用，国家对科研经费的投入也不断增加，但是高校在科研经费的管理上还存在问题。本文首先对科研经费管理进行相关介绍，接着分析了科研经费管理存在的主要问题，最后提出了几点完善高校科研经费管理的措施。通过分析可知，加强高校科研经费管理对我国科研事业的发展具有重要的意义。 　　【关键词】内部控制；高校；科研经费；管理 　　一、前言 　　随着“科教兴国”战略的不断实施，国家对高校科技经费的投入日益增加，高校的科研水平也有了较高的提升，不断涌现出重大的科研成果。巨额的科研经费的投入，给高校科研经费的管理带来一定要求，如果使用不当，不但不会促进我国科研事业的发展，还可能造就一批“科研垃圾”，浪费了珍贵的科研的经费，因此，高效对科研经费的管理对我国整个科研事业的发展具有重要的意义。 　　二、高效科研经费管理的意义 　　随着国家对高校投入的不断增加，高校在国家科研上发挥着越来越重要的作用。但是科研经费形成的多样化、经费管理方法的不规范、项目执行期限多样等各种因素都促使加强高校科研经费的管理。下面首先分析了科研经费管理存在的主要问题，例如，部分高校对科研经费的管理认识不足，缺乏管理的专业人才；高校对科研经费的预算不够准确、全面，执行力不强；科研经费的管理信息缺乏共享、应用机制；科研经费的管理缺乏系统的体系结构等，接着提出了几点完善高校科研经费管理的措施，例如，加深对科研经费的管理的认识，培养科研经费管理的专业人才，严格考核经费使用，强化风险意识，加强对科研经费预算的控制，将信息技术应用到管理中，加强信息的共享等。 　　三、高校科研经费管理存在的主要问题 　　1.部分高校对科研经费的管理认识不足，缺乏管理的专业人才 　　随着当前各高校对科研经费的重视度不断增加，很多高校将经费进行攀比，为了让自己学习学校有更多的科研经费，高校对能够申请科研经费的部分教师格外重视，对教师申请来的科研经费的管理就选择适当的放松，这使得部分教师错误的认为自己申请来的经费，应该由自己的课题组进行管理，学校不能对其干涉。这样在使用科研经费时，由于课题组对经费的管理程度有限，很容易造成浪费的现象，达不到科研经费应有的作用。高校为了教师能够多争取科研项目，对这样情况只好听之任之，不去纠正。 　　有很多高校在科研经费的管理上还存在一定的差距，缺乏科研经费管理人才，很多高校的财务人员只是精通会计核算知识，对科研经费的管理的相关流程不是很明确，对科研经费的开支、项目预算、项目运作过程不是很了解，无法起到对科研经费进行管理的作用。 　　2.高校对科研经费的预算不够准确、全面，执行力不强 　　对科研经费的预算是为科研项目申请和立项的需要，很多高校科研老师缺乏预算的能力，对开支项目预算的不够准确、全面，常常出现先用后算的现象，这样往往造成经费前松后紧的情况，有的科研项目经费前期用的过多，后期没有足够的经费完成项目。科研经费管理部门或财务处对整个预算执行过程没有足够的了解，很容易造成不能实时的对经费的使用进行监督和控制，缺乏预算执行和考核机制。 　　3.科研经费的管理信息缺乏共享、应用机制 　　现在各高校缺乏一种有效的科研经费管理的信息共享和应用机制，很多高校的科研项目比较繁多，项目开展的时间不一，有的特别长，这样高校对科研项目的整理就相对复杂，当今高校的科研经费的使用与管理一般由科研管理部门负责，项目课题组根据需要支出，而财务部门只是对支出情况进行核对，三者之间缺乏必要的信息交流，很难做到信息的共享，对整个项目经费的管理效果就相对较差。 　　4.科研经费的管理缺乏反馈机制 　　各级政府对经费的使用情况和项目的成果都会实时的监督和检验，对科研经费的效益还要做最后的评定。但是，很多学校只是注重课题组的申请经费情况，对申请之后的课题进度和成果情况不能做到很好的监督和管理，这对科研人员完成项目要求的紧迫性就降低了，导致整个的科研项目的完成度不高，科研项目经费起不到应有的作用。 　　四、完善高校科研经费管理的措施 　　1.加深对科研经费的管理的认识，培养科研经费管理的专业人才 　　高校应该加深对科研经费的管理的认识，科研经费是由课题组申请得到的，但是科研经费的所有权不属于课题组，也不属于学校，其实质是一种经济关系，项目负责人只能在这种关系之下合理的使用经费，为提供方负责。课题组一般缺乏对经费的管理经验，也不能很好的控制经费的使用情况，极易造成浪费。这样高校应该加强对科研经费管理人员的培养，对科研经费进行严格管理，只有专业的管理人才按照规章制度对科研经费进行管理，才能有效的控制经费的使用，真正发挥科研经费的作用，只有这样，才真正提高学校的声望。 　　2.严格考核经费使