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基于灰色关联度方法科技进步效果评价与分析 　　［基金项目］本文为河北省软科学项目《河北省科技进步难点、重点和对策研究》-2）的研究成果之一。?? 　　［作者简介］李荣平（1965-），女，河北平山人，河北科技大学经济管理学院教授、工商管理系主任，研究方向：技术经济。 　　 　　［摘要］ 文章在明确界定科技进步效果涵义和影响因素的基础上，提出了由3个模块、10个因素、25个基本指标构成的科技进步效果评价指标体系，确定了用灰色关联度评价方法进行综合评价，并利用翔实的统计资料对全国31个省市区2000年和2004年的科技进步效果进行了实证评价，根据评价结果对河北省科技进步效果进行了综合分析，指出其区位优势和存在的不足，可为有关部门制定科学的科技发展规划提供参考。?? 　　［关键词］ 科技进步；效果；灰色关联度方法；指标体系；评价方法?? 　　［中图分类号］ F204 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1002-736X(2007)10-0033-04?お? 　　 　　当今世界，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，科学技术已经成为一个国家和地区发展的决定性因素。在科学技术迅速发展的今天，一个国家或地区经济的发展和社会的繁荣，取决于科学技术应用的深度和广度。对区域科技进步效果作出科学的评价和比较，对区域科技发展不平衡的状况进行客观分析，把握科技进步的现实水平，了解科技进步效果在全国的优势和不足，对科学确定区域科技发展的目标、方向、任务及重点具有重要的现实意义。本文依据2000―2004年全国31个省市区科技进步效果综合测度结果对河北省的科技进步效果进行综合评价及分析，旨在找出河北省科技进步具有的区位优势和存在的不足，提出提升科技进步效果的技术经济对策。?? 　　 　　一、科技进步效果评价指标体系的构建 　　 　　1?笨萍冀?步效果的涵义及影响因素。科技进步效果是由科技进步带来的、作用于经济社会的、直接和间接的结果，即在技术创新、管理创新、制度创新中所产生的科技进步成果。科技进步效果是一个时点概念，通过结果的评价，反映科技进步的总体成效。根据科技进步效果的概念，将其构成要素分为科技产出、经济发展和社会进步三个方面。科技产出的多少不仅代表了前期科技进步取得的成果，而且也反映了未来科技进步的基础能力和发展潜力。科技进步是经济增长的根本途径，科技进步要面向经济发展、面向市场。科技进步与经济发展的结合程度，已成为衡量科技进步效果的一个重要标志；科技进步在促进经济增长的同时，也对社会发展产生了深远影响，科技进步对社会发展的影响是通过经济增长的实现而间接实现的，同时，社会发展又会反过来促进科技进步。?? 　　2?笨萍冀?步效果评价指标体系的框架和内容。科技进步效果的评价是一个复杂的系统工程，它涉及工业、农业、政府、专利、成果、人才、环保、邮电、交通、高等学校、研究院所等社会活动的许多方面。本文根据科技进步效果的构成因素，再考虑科学性与现实性相结合，从过程出发把握科技进步效果的整体、全面与重点相结合和动态连续性原则，将评价指标体系设计为三阶层框架结构，基本内容包括3大模块、10个因素、25个基本指标。指标体系见下表。?? 　　 　　二、科技进步效果评价方法的确定 　　 　　灰色关联度评价方法是建立在灰色关联度分析方法基础之上。其目的就是通过一定的方法揭示影响现象变化的各因素间的主要关系，找出影响目标值的重要因素，使各因素之间的“灰”关系清晰化。科技进步效果评价中既包含科技指标，也涉及经济、社会指标，数据采集量大，统计口径存在不完全一致情况，因此，采用灰色关联度评价法比较合适。具体评价分为以下六个步骤。（1）整理评价指标体系基础数据，构造原始矩阵。设有i个被评价对象，每个被评价对象有j个评价指标。这样，构造原始矩阵X为： 　　 　　三、河北省科技进步效果实证评价及分析 　　 　　本文依据2001―2005年《中国统计年鉴》、《中国科技统计年鉴》、《中国高技术统计年鉴》和《全国及各地区科技进步统计监测报告》，根据灰色关联度评价方法，对全国31个省区市2000―2004年的科技进步效果进行综合测度，并根据测度结果对河北省的科技进步效果进行分析。?? 　　1?贝幼芴蹇矗?河北省科技进步效果总体较差，但呈缓慢上升趋势。由图-1可看出，2004年河北省科技进步效果综合得分为54??58分，居全国第19位，属于科技进步效果较弱的四类地区，落后于北京、上海、天津、广东、江苏、浙江、福建、山东、辽宁、黑龙江、陕西、湖北、四川、湖南、安徽、吉林、海南和山西18个省区市，好于河南、重庆、新疆、内蒙古、广西、江西、甘肃、宁夏、西藏、云南、青海和贵州12个省区市。进一步观察发现，2000年以来，河北省科技进步