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基于特殊群体大学生就业援助机制研究 　　摘 要：“特殊群体”作为高等学校大学生就业困难群体随着高等教育大众化、跨越式的发展呈现逐年递增的状态，已经成为制约高校毕业生就业的重要影响因素。本文以内蒙古农业大学为例，以内蒙古农业大学生态环境学院为研究对象，通过对毕业生就业现状调查与个人访谈，从学校角度分层次、有针对性地对家庭经济就业困难群体、少数民族就业困难群体、女大学生就业困难群体与心理障碍就业困难群体给予相应的援助对策。 　　关键词：大学生 特殊群体 就业援助 　　中图分类号：C913.4 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）08-0095-03 　　做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和推动实现高质量的就业，是党的十八大对就业工作提出的新任务、新要求。伴随着高等教育大众化、跨越化的发展，内蒙古自治区高校毕业生人数已从2010年的9.4万人增长到2016年的11.3万人，加上往年毕业未就业的毕业生总数为15.7万人，已创历年最高[1]。“上山坡式”增长方式，使得高校毕业生就业工作这一教育领域的民生工程更加重要。其中受家庭、社会、自身等多因素影响处于就业弱势地位的“特殊群体”作为高校正在逐渐扩大的队伍也日趋成为高校就业工作中的重点，就业援助体系的完善与构建也已成为高校思政教育工作者研究的重点区域。 　　宏观的大学生就业援助是指国家采取就业措施，对大学生就业困难人员实行优先扶持和重点帮助的政策。微观的大学生就业援助是指在国家大政策的领导下，各省市自治区教育主管部门因地制宜出台的大学生援助政策与各高校执行政策过程中出台的办法。在这一过程中，国家、教育主管部门、高校在制定就业援助政策或实施办法时，一般以大学生就业困难群体的共性为出发点制定较为合理的措施，而具有针对性或者特殊性的补充性政策相对缺乏。 　　一、高校特殊群体的界定与分类 　　特殊群体大学生是与普通大学生相对衍生出来的一种概念。本文中的特殊群体是将其置于就业的大背景下进行研究。具体是指其在学习成长过程中受家庭、社会、学校等因素的共同影响，由于家庭收入、心理承受能力、地域习俗的差别等个体差异原因，在就业方面处于相对不利或劣势地位的学生人群，根据成因可以分为：家庭经济困难群体、少数民族就业困难群体、性别歧视就业困难群体、心理障碍就业困难群体。 　　二、特殊群体大学生就业现状与问题分析 　　内蒙古农业大学是一所以农为主，以草原畜牧业为优势和特色的一所综合性大学。根据内蒙古农业大学2015年就业质量报告显示：2015年共计本科毕业生6 784人，其中男生4 057人，女生4 482人，男女比例为1：1.1。农村生源占毕业生总数的73.5%，家庭经济困难学生占毕业生总数的36.5%，总体就业率为82.25%。生源结构呈现出女生占据主导，经济困难学生人数多、农牧区生源多“双多”的特点。同时，生态环境学院生源特点与特殊群体毕业生来源的“趋同性”使得该学院成为研究的典型学院。 　　2016年共收到问卷208份，其中女生112份，男生96份。蒙古语授课毕业生30份。已经落实就业单位的共有196人，未就业人数为12人，企业单位就业人数为158人。基层政府、西部计划等属“公”性质的单位就业人数9人，考取研究生22人，其他7人。在??卷的基础上，对30位愿意接受访谈的同学进行了访问调查。目的在于通过多类型的调查方式，明确特殊群体的就业现状与就业过程中遇到的问题，了解援助的途径。 　　1.“家庭经济困难”群体就业现状与问题分析 　　家庭经济困难特殊群体因心理与经济的双重压力，就业能力与就业期望相矛盾，导致这类群体主动就业性与签约率相对较低，尤其是农村与牧区生源的就业率一直处于平均线之下。 　　内蒙古农业大学生态环境学院2015届毕业生共704人，其中贫困生202名，186名来自农村牧区，一次就业率为75.2%。根据问卷调查数据表明，208名学生中被学校认定为经济困难的学生73人，就业率达80.1%，且来自农村和牧区的学生就业率低于平均就业率（表1）。 　　探究经济困难型就业特殊群体产生的根本问题。首先，经济困难学生群体多来源于农村牧区，父母的自身综合素质低，消息获取途径狭窄，无法为此类群体提供完整、大量的就业信息。父母的受教育水平集中在小学与初中，未读书的比例也占据一定份额。其次，农村牧区的基础教育相对较为薄弱，学生综合素质的培养倾向于学习成绩。步入社会后，学习成绩不能满足用人单位的需求，存在就业竞争力弱的现象。第三，家庭经济困难群体最突出的特征就是“经济”。在国家并轨招生并轨收费以后，学费的支出已经加剧了家庭经济的困难。而在求职过程中，所需要的路费、培训费等费用使家庭无法全部承担，最终影响该类群体就业的选择与实现。 　　实例1：2011级资源环境与城