深化科学发展民兴市先锋行.docVIP

PAGE PAGE 11 深化“科学发展惠民兴市先锋行” 深入开展创先争优活动 简 报 第99期 河池市创先争优活动领导小组办公室 2011年4月9日 在全市城乡党群结对共建工作暨 “万名干部进万屯访万户”活动动员视频会议上的讲话 市委副书记　黄卫革 （2011年4月8日） 同志们： 今天，我们在这里召开全市2011年城乡党群结对共建工作暨“万名干部进万屯访万户”活动动员视频会议，会议的主要任务是回顾总结去年全市城乡党群结对共建工作，部署今年城乡党群结对共建工作，启动“万名干部进万屯访万户”活动。刚才，市委、市政府对2010年全市新农村指导员工作和岩滩库区包村帮扶工作的先进集体和先进个人进行了表彰，先进集体和先进个人代表作了典型发言，希望受表彰的单位和同志再接再厉，推动工作再上新台阶；全市各级各部门和广大干部要向他们学习，恪尽职守，奋力拼搏，为加快富民强市新跨越作出新的更大的贡献。下面，我讲几点意见。 一、总结经验，认清形势，扎实推进城乡党群结对共建工作 去年以来，我市把开展“结对共建、先锋同行”活动作为推动创先争优活动的一项重要举措来抓，结合新农村指导员工作、岩滩库区包村帮扶以及“千名干部进库区解难题”活动，通过结对互帮互助，统筹城乡党建发展，带动城乡经济社会发展，取得了显著成效。主要表现在以下几个方面：一是基层组织建设共建同行，进一步增强基层党组织凝聚力和战斗力。按照“有党员抓组建、无党员抓发展、有组织抓规范、无组织抓指导”的工作思路，在规范完善原有基层党组织工作的基础上，优化村屯党组织设置，推进支部上链、入会、下屯，通过抓组织建设“共建同行”，进一步扩大了基层党组织覆盖面。二是基础设施建设共建同行，进一步夯实了经济发展基础。市、县各机关党组织深入基层调查研究，针对农村行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难等问题，与基层党组织共同研究，解决基础设施落后的问题。去年全市共投入帮扶资金7735.32万元，为群众办了一批实事好事。三是产业发展共建同行，进一步推动了科学发展。各级机关党组织和农村基层党组织根据实际，引导群众做好山、水、人文章，并通过党员模范带头，带动群众大力发展地方支柱产业，想方设法拓宽增收渠道。四是维稳机制共建同行，促进了社会和谐稳定。针对农村存在的各种不稳定因素，各级机关党组织积极帮助农村基层党组织建立健全信访维稳机制，将各种矛盾和纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。 我市城乡党群结对共建工作在各级党组织的共同努力下，取得一定的成效。但是我们也要清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在几个方面：一是个别单位思想认识不到位，开展活动流于形式，缺乏主动性。二是结对共建工作深度和广度还不够，部分机关党组织在结对共建中仅采取送钱送物等应急“输血”式的救济方法，未能从长计议、有效探索深入开展结对共建、互帮互促的方式方法。三是评价机制欠健全，评价标准也难以统一，制定一个科学合理的考核评价机制，还需要我们加大探索力度。对于存在的问题和不足，我们要采取有效措施，认真加以解决。 （一）结合实际，紧紧抓住推动农村科学发展这个根本。 今年是自治区连续五年选派新农村指导员的最后一年，要围绕推动富民强市新跨越目标要求，在积累总结以往工作经验的基础上，善始善终抓好新农村建设指导员工作，圆满完成新农村建设五年规划各项预定目标任务。要坚持立足我市山多地少的实际，转变农业发展方式，用先进适用技术改造农业，用先进物资条件装备农业，用现代科学方法经营农业，提高农业现代化水平。要把促进农村科学发展作为重大责任，千方百计帮助结对村开拓农村经济发展、农业效益提升、农民增收致富的新途径。要在帮助理清发展思路、转变发展理念上有新突破，积极引导农村基层党组织转变发展思路，推进农村经济转型升级。要在帮助规划、明确发展重点上实现新突破。按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，在充分了解和把握村情实际基础上，帮助结对村进一步制定完善新农村建设规划，找准“十二五”期间农村发展的重点和产业政策的支撑点，帮助结对村规划设计发展。要以工业化为突破口，帮助农村党组织树立新型工业化理念，加大招商引资和项目建设力度，促进农村经济跨越发展。要以城镇化为引擎，完善城镇基础设施和功能，大力发展现代服务业，将产业链向城镇延伸，全面提升小城镇的承载水平和集聚能力。 （二）重视基础，进一步强化农村基层组织建设。 要进一步推动组织共建，不断拓展和完善基层党组织功能，改进党组织设置形式、党的活动方式和党员教育管理工作，提高城乡基层党建工作的融合度。要进一步推动党员共管。根据形势任务需要，定期为结对村党员干部宣讲党的