基于社会工作价值理念与专业方法视域下基层服务型党组织建设模式初探.docVIP

基于社会工作价值理念与专业方法视域下基层服务型党组织建设模式初探 　　摘 要：服务型党组织作为一种组织模式存在许多值得研究和探讨的领域。积极推进社会工作价值理念与专业方法介入基层服务型党组织建设，既能够有效完善基层服务型党组织建设理论，推动服务型党组织的理论创新，也有助于从实践上强化基层党组织解决社会转型期基层存在的各类矛盾和问题的能力。 　　关键词：党组织建设；社会工作；创新 　　党的十八大报告提出“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。从理论和实践的角度看，基层服务型党组织建设是一个长期主题，需要在不断借鉴与创新中来推动基层服务型党组织建设的不断完善。在长期实践中形成的社会工作，已经在服务群众和解决社会问题方面取得较大成效。若能在基层服务型党组织建设过程中借鉴和运用社会工作的价值理念与专业方法，则能够有效拓宽基层服务型党组织建设的思路，改进基层党组织工作的模式，增加基层党组织的服务内容，提高基层服务型党组织建设的主动性、针对性和实效性。 　　一、社会工作价值理念与专业方法 　　1.社会工作的价值理念 　　社会工作的基本价值理念是社会工作实践的灵魂，关于社会工作的基本价值理念，与基层服务型党组织建设工作相关度最高的，笔者以为主要有四个方面：一是服务。社会工作者应当超越个人利益为他人提供专业服务。二是社会公正。社会工作者追求社会变革，特别是同弱势和受压迫的个人和群体一道工作，代表他们寻求社会变革。三是能力。社会工作者不断致力于增进专业知识和技能，并将他们运用到实际工作中。四是个人尊严与价值。社会工作者对每个人都给予关心和尊重，意识到个体的差异和文化及种族上的多元性。 　　2.社会工作的专业方法 　　从社会工作与其他社会科学学科的差异性来看，社会工作更强调应用，更注重实践的方法。社会工作的直接服务方法根据工作对象分为个案工作、小组工作和社区工作。间接服务方法根据实现途径的不同分为社会工作行政、社会工作督导、社会工作咨询和社会工作研究等。 　　二、社会工作视角下基层服务型党组织的基本特征 　　1.突出基层党组织的服务功能 　　融合社会工作理念与专业方法的基层服务型党组织将基层党组织建设与社会服务有机统一起来，更加突出在基层党组织建设过程中为群众提供各种社会服务。一般来说，社会中需要较多服务的往往是社会中的弱势群体，他们除了基本生活处于困境以外，还面临着一系列其他方面的问题，如心理问题、社会资源重新获得问题等。融合社会工作的基层服务型党组织，通过社会工作价值理念和专业方法的融入，用组织化的手段为需要服务对象寻找、联络有关社会资源，更好地实现基层党组织的社会服务功能。 　　2.满足基层群众生存需要和发展 　　融合社会工作的基层服务型党组织，从群众生产生活实际出发，以满足基层群众生存需要和发展为基本救助理念，将基层群众的物质需求与能力提升有机结合起来，在对那些需要获得帮助的群众提供各种形式的物质帮助的同时，注重通过各种援助活动改善基层群众所处的社会环境和条件，通过为基层群众提供各种社会服务，使其具有自我发展的社会资源和条件，提高基层群众的自我改善生活困境、自我发展的能力。 　　3.强化服务形式与方法的多样性与针对性 　　基层群众的实际需求千差万别，现行的重视物质救助、轻视社会服务的服务模式已经不能满足基层群众的实际需求。融合社会工作的基层服务型党组织，在重视为基层群众提供多样化的社会救助的同时，更加注重为基层群众提供多种社会服务，注重根据不同基层群众需求采取差别化的服务形式，能够增强基层党组织服务的针对性，实现基层党组织服务形式与方法的多样化。 　　4.实现基层人才队伍的整合与统一 　　长期以来，我国专业化的基层服务型党组织人才队伍的缺乏，成为制约基层服务型党组织建设取得整体性效果的重要因素之一。与此同时，专业社会工作者岗位不足，也影响着我国专业社会工作领域的扩大和发展。将社会工作的价值理念与实务方法融入到基层服务型党组织建设中，能够形成一支既具备基层党组织知识与技能、又具备社会工作知识和技能的复合型基层党组织队伍，是现代基层服务型党组织建设的客观需要。 　　三、当前基层党组织建设存在的问题及分析 　　1.基层党组织呈现“边缘化”现象 　　随着经济社会的快速发展，不少地方党组织特别是贫困地区党组织仅仅承担培育和发展党员的作用，不注重创新和管理，直接导致基层党组织内的党员干部乃至党务工作者对自身工作没有清醒的认识，不注重提高自身素质，因而在开展党组织活动、强化对其他社会组织的影响与控制方面大打折扣，由此最终造成基层党组织空转、党组织权威下降等“边缘化”现象，严重削弱基层党组织作为党的战斗堡垒的作用。 　　2.基层党组织凝聚力逐渐减弱 　　目前，群众对基层党组织的信任与依