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大学生创业型就业问题及对策研究 　　摘要：进入“十二五”时期后，我国的大学生应该不仅仅是求职者，更应当是工作岗位的创造者，成为推动我国经济发展的内生力量。应从培育社会创业氛围、开展系列创业教育、加大资金扶持力度和严格落实创业政策等方面共同推进大学生创业型就业。 　　关键词：大学生；创业型就业；创业教育；创业基金；创业政策 　　中图分类号：F241.4 文献标识码：A 文章编号：1673－1573（２０11）01－０095-04 　　 　　党的十七大提出了“实施扩大就业战略，促进以创业带动就业”的总体部署，国务院办公厅转发了人力资源和社会保障部等部门《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》的通知，最近人力资源和社会保障部又出台了《关于实施大学生创业引领计划的通知》。这么密集的政策出台，矛头都指向大学生创业型就业的问题，那么什么是大学生创业型就业，它具有什么重要意义，现实工作中存在哪些问题，应如何推进大学生创业型就业，本文将对此展开分析探讨。 　　一、大学生创业型就业的界定 　　创业是指具有机会意识、创新精神和理性冒险精神的个人发现某种信息、资源、机会或掌握某种技术，利用相应的平台或载体，将其发现的信息、资源、机会或掌握的技术以一定的方式转化，创造出更多的财富、价值，并实现某种追求或目标的过程。就业是指劳动者同生产资料相结合，从事一定的社会劳动并取得劳动报酬或经济收入的活动。大学生创业型就业包含两层意思，一方面是指某大学生创业主体通过自身的创业行为来实现自身的就业，而且是高质量的就业；另一方面指这些大学生创业主体创办的企业可以带动更多其他大学生实现就业。 　　创业型就业首先强调创业。随着我国经济、科技和教育的发展，大学生的就业观念必须实现从择业、谋业到创业的转变，大学生不应该仅仅是求职者，更应当是工作岗位的创造者，成为推动我国经济发展的内生力量。大学生要实现充分就业必然需要更多的大学生创业，创业是就业的基础和前提，只有更多的成功创业才能提供数倍的就业岗位。 　　二、大学生创业型就业的必要性分析 　　（一）扭转我国经济增长对就业拉动呈下降趋势的需要 　　近年来，由于我国经济结构的升级和资本有机构成的提高，劳动参与率越来越低，从经济增长对就业的带动作用来看，国内生产总值每增长１个百分点能带动的就业岗位，“九五”时期是90多万人，“十五”时期是８０多万人，估计“十一五”期间就仅能拉动70多万人。因此，仅仅依靠经济增长来扩大就业，特别是在当前的经济结构下，即使保持同样的发展速度也是不足的。在我国加快转变经济发展方式，提高自主创新能力的情况下，更要强调以创新带动创业，以创业带动就业，把人民群众的积极性和创造性都发挥出来。当代中国大学生，他们所受教育程度较高，思想活跃，系统学习过相关的经营、管理、金融等学科知识，而且很多大学生在校学习期间就积极在公司中参与实习，毕业后又多具备在高新技术企业实践锻炼的经历，是我国最具潜质、最有活力的创业者，理应成为我国创业的主力军。 　　（二）以创业带动就业实现倍增效应的需要 　　大学生实现了成功创业，不仅仅实现了自身的高质量就业，还可以通过合伙创业、组建公司等方式为其他大学生提供更多的就业岗位。据教育部统计，“十五”期间，我国大学毕业生人数由2001年的115万增长到2005年的340万，年均增幅达39%；“十一五”期间，大学毕业生人数由2006年的413万增长到2010年的631万，年均增幅达10.55%。十年间，我国共培养了大约3 801万大学毕业生。全国人才流动中心的数据显示，截至2010年9月1日全国高校毕业生就业率是74％，和近几年基本持平。从总体上看，我国大学生就业供过于求的局面将会长期存在，可见大学生就业形势的严峻。在这种情况下想解决大学生就业问题，最好的办法就是创造出足够多的就业机会，鼓励大学生利用自己的信息、知识、技术等资源，以自筹资金、技术入股、寻求合作等方式创立新企业，特别是微型和中小型企业，不做现有岗位的竞争者，而是为自己为社会创造更多的就业岗位。 　　（三）鼓励大学生积极创业大力发展民营经济的需要 　　教育部统计表明，我国大学生创业的比例不足1.5%，而发达国家大学生毕业两年后创业的比例已达到20%左右。美国是将创业引入教育而有效解决大学生就业问题最成功的国家，大学生创业已经为美国经济发展提供了不竭动力，麻省理工学院毕业生和教师创办的企业已是美国马萨诸塞州经济发展的支柱，而斯坦福大学毕业生则创造了美国硅谷60% ~ 70%的企业。不断涌现的创业企业不仅创造了大量的工作岗位，还特别培育了浓郁的创业文化，鼓舞了社会民众的创业激情，为美国经济发展注入了新鲜活力。对比表明，我国新成长大学生的创业精神还很不适应扩大就业的要求，必须鼓励具备创业能力的大学生担当起社