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外商直接投资流向与效应分析 　　摘要：改革开放以来，外商直接投资(Foreign DirectInvestment；FDI)促进了我国经济的快速发展。本文根据商业部外资统计资料，对外商直接投资方式、投资产业和行业、投资的地区及投资来源等方面进行了分析，探讨了外商直接投资对就业、进出口贸易、涉外税收和环境的主要影响，旨为合理引进使用外资提供参考。 　　关键词：FDI；流向；效应 　　 　　一、引言 　　 　　在全球经济一体化的今天，一国经济的快速增长取决于产业内部结构的合理性与充足的资金及资源社会环境的保证。辩证唯物主义认为，事物的发展变化取决于内因和外因两个方面。就经济发展而言，产业结构的合理调整是经济发展的内因，充分利用外资是促进经济发展的重要外因之一。因此，合理利用外资是促进本国经济发展的一条重要途径。党的十一届三中全会确定了对外实行改革开放的基本国策。吸收外资是对外开放基本国策的重要内容，是邓小平理论的重要组成部分，是建设中国特色社会主义的伟大实践。外商直接投资(Foreign Direct Invest-ment；FDI)增加了我国资本的形成数量，改善了投资结构，带来了先进技术和管理经验，造就了大量新型人才，推进了体制创新，促进了我国诸多产业的发展，增加了财政收入。经过三十年的努力，随着我国外商投资法律体系与管理制度的建设和逐步完善，吸收外资的规模不断扩大，这极大促进了我国国民经济持续快速发展。本文就外商投资流向、效应等进行了分析，以为进一步合理吸引与高效使用外资提供参考。 　　 　　二、FDI流向 　　 　　1　中外合资和外商独资是外商直接投资的主要方式中国吸收外商投资，一般分为直接投资方式和其他投资方式。采用最多的直接投资方式是中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业、外商投资股份制公司和合作开发。其中，外商独资企业是依照我国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。根据外资企业法的规定，设立外资企业必须有利于我国国民经济的发展，并应至少符合下列一项条件，即采用国际先进技术和设备的；产品全部或者大部分出口的。其他投资方式包括补偿贸易、加工装配等。 　　由表1表明，中外合资经营企业和外商独资经营企业二者的项目数量占整个利用外资项目数量的90％以上；实际使用外资金额占整个利用外资金额的83％。可见中外合资经营企业和外商独资企业在中国利用外商直接投资中占有相当比重。这两种方式是我国利用外资的主要方式。2008年利用直接外资分方式的统计结果表明，虽然本年度外商直接投资的总项目数下降，但实际利用外资的总金额却增加23.58％，外资企业实际利用外资的金额比上年增加达26.28％，进一步证明了外商独资企业在我国利用外资中的比重在加大(表2)。这对促进我国加速采用国际先进技术和设备，提升对外贸易水平具有重要作用。 　　2　外商直接投资具有非常明显的产业或行业集聚效应调查统计结果表明，第二产业一直是利用外资最多的产业，截止2007年，投资第二产业的项目达457540个(表3)，比重高达72.36％。其次是第三产业，第一产业外资投资项目数和实际使用外资金额数很低。这说明我国第一产业在引进和利用外资方面较为薄弱；另一方面，也说明我国第一产业和第三产业在引进和利用外资方面存有较大的发展空间，在未来的时间，延伸第一产业产业链并与国际接轨，在第一产业和第三产业上大力引进外资，可以较好地促进这两大产业的发展。 　　从外商投资的行业结构分析看，外商直接投资项目数最多的是制造业，且主要来自韩国与日本的制造业转移。制造业占所有外商投资项目数的69.94％，接近70％，其次是房地产，再次是租赁和商务服务业。建筑业、交通运输、仓储邮政、科技研究、地质勘探等其他行业外商直接投资所占比例在2％－1％或以下。农林牧渔业即第一 产业外商直接投资项目数仅占2.77％，实际使用外资金额326.5亿元，占1.88％(表4)。说明技术密集产业仍是外商投资感兴趣的行业。为合理使用外资，促进外商直接投资向第一和第三产业特别是具有关联效应较强的行业转移，需进一步调整外商投资领域，因地制宜地制定政策，如引导外资投向生态农业、林业、旅游业开发等，使外商直接投资在第一和第三产业发挥更大的作用，为促进我国产业结构调整服务。 　　3　外商直接投资具有非常明显的地区集聚效应从表5的统计结果可以看出，东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南等11个省市，外商投资项目数和实际使用外资金额占总数的83％以上，而中部地区的山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省只占10％－8％，西部地区的内蒙古、广西、四川、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、西藏12个省市自治区只占6％－4％。说明我