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大型水利工程施工管理现状及对策探讨 　　摘 要：大型水利工程的规模大、建设周期长、涉及工种多、资金投入大，是一个相当庞杂的工程项目，对施工管理质量要求更高、更严。但是从目前来看，尽管水利行业管理体系改革正在逐步推入，我国大型水利工程施工管理中的问题依然不少，尤其是施工质量方面，对工程效益和使用产生了不利影响。对此，本文从某水利工程实践入手，简要分析了大型水利工程施工管理现状，并着重探讨施工质量方面的问题，然后提出针对性的应对措施，以加强大型水利工程施工质量管理。 　　关键词：水利工程 理现状 问题 应对措施 施工质量 　　随着我国经济社会的发展及现代化进程的加快，我国基础设施建设经过多年发展取得了巨大成绩。当前，我国已经形成了一个具有防洪、防涝、灌溉、发电、运输、水产养殖、旅游等功能的水利工程体系，水利工程施工技术及施工质量管理手段已经相当成熟，但是实际工程实践中依然存在问题，尤其是大型水利工程施工质量方面的问题尤为突出，这就要求加强施工管理。大型水利工程广泛应用于农业、工业等领域，对社会经济发展有着重要的推动作用，故有着严格的施工质量要求，一旦出现施工质量问题，必酿成不可挽回的后果。所以，应做好大型水利工程施工管理工作，保证工程的施工质量，为工农业生产提供质量安全的水利工程。 　　1.大型水利工程施工管理的现状 　　由于大型水利工程的特点，使其施工管理是一个相当复杂的系统性工作，需要采用科学的理论、多样的管理手段和合理的管理模式，树立质量管理理念，使施工中的各项工作有序、高效展开，最大程度的保证工程的施工质量，打造优质水利工程。所以，应当加强大型水利工程的施工管理。我国现代水利事业已经经过近百年发展，可以说施工管理模式及手段已经达到一定水平，但是由于思想观念落后、缺乏创新等原因，现阶段的大型水利工程施工管理依然存在不足和缺陷，不利于保证水利工程的质量和使用寿命。以某碾压混凝土大坝工程为例，该工程位于某地区河流中段，是一座兼具供水、防洪、供电、灌溉等功能的综合利用工程，分区图如图1所示。 　　从其实践看，该水利工程施工过程中表现出了诸多问题，具体如下。 　　第一，施工管理观念落后。在该碾压混凝土大坝工程施工中，管理上一直沿用传统的管理理念，重效益、轻管理，过于重视工程进度控制，质量监管力度不足。发生突发问题时没有完善的应急处理系统，仍然按照传统方法去处理。管理理念的落后，造成管理模式、管理方法、管理手段等都比较老化，以至于施工效率不高，工程进度缓慢，不利于提高施工质量管理的经济性，限制了施工管理水平的提高。 　　第二，施工质量管理体系不完善。质量安全是水利工程施工管理的根本所在，这决定了施工质量管理在大型水利工程施工管理的首要地位。为保证施工质量安全，该碾压混凝土大坝工程开工前，事先建立施工质量管理体系，但是从建立的成果看，体系并不完善，存在分工不清、责任推诿、质量检查不到位等情况，严重影响了施工质量管理工作的落实。 　　第三，质量监管手段比较匮乏。质量监管是保证水利工程施工质量的有力手段，然而从工作实践看，一些管理人员的质量监管意识不高，只抓表面工作，过于注重成本管控，忽视了施工质量管理。由于管理人员的不够重视，造成质量内检制度落实不到位，降低了内外联合监管的效用。 　　第四，竣工验收落实不到位。根据《水利水电建设工程验收规程》规定，大型水利工程竣工验收要进行环保验收，确定符合要求后才能投入使用。但是，竣工验收中未落实“三同时”检测制度，对该大坝工程周围环境质量评价不充分，造成重新评估，延误了工程竣工结算工作。 　　2.大型水利工程施工管理中问题的应对措施 　　通过以上对某碾压混凝土大坝工程施工管理进行分析，发现其中存在不少问题，严重降低工程施工管理水平。为提高水利工程施工管理工作质量，应针对具体问题提出改善措施，为今后大型水利工程施工管理提供借鉴。 　　（1）树立全面质量管理理念 　　社会在发展，水利事业在前进，大型水利工程施工管理理念也要与时俱进，转变传统的管理模式，创新施工管理方法和手段，使施工管理跟上时代发展步伐，满足现阶段水利工程施工管理需要。在某施工管理中，管理人员转变传统思想，树立全面质量管理理念，增强管理人员的质量意识，实行全过程、全面的、全员参与的施工管理，并编制相应的施工组织计划和合理的施工技术方案，根据风险预测建立质量保证体系，加强对质量问题的防控，在保证工程质量的基础上进行施工成本控制。 　　（2）完善施工质量管理体系 　　在施工准备阶段，以现场施工管理组织机构（如施工项目经理部）为主体，根据施工单位质量管理体系和总承包方的工程项目质量控制总体系统的有关规定和要求而建立施工质量管理组织，把施工方、监理方、设计方等主要人员纳入这一管理组织内，形成一种全员参与质量管理的工