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外资对华RD影响及对策分析 　　摘要：经济一体化进程的加速和科学技术的飞速发展推动了越来越多的外资在海外设立RD机构并从事RD活动以增强其在海外的竞争优势。作为最大的发展中国家和最具市场潜力的国家，21世纪的中国成为了外资企业RD投资的热土，外资企业在华RD投资的双重影响对我国制定相应的措施提出了新的挑战。 　　关键词：外资；RD；影响 　　 　　垄断优势理论（Hymer，1960）认为FDI的基础是技术垄断优势，而技术垄断优势主要来源于RD活动。按照这一理论，外资公司为长期保有垄断优势，就必然要牢牢地掌控其RD活动，而不会轻易将其转移到海外。现实证明，RD国际化已势不可挡，成为外资公司增强自身技术垄断优势的基本策略，在对世界经济带来巨大影响的同时，也对东道国形成了多重效应。随着外资对华RD活动的增加，其对我国经济的影响也是双重的。只有采取积极的应对策略，才能充分地利用其可能带来的各种好处和降低各种可能的影响。 　　 　　一、 外资对华RD投资概述 　　 　　1． 外资对华RD投资的现状。随着经济全球化步伐的加快和市场竞争的加剧，以及我国综合投资环境的不断完善，自20世纪90年代中期以来，外资对华研发投资机构数量明显加快，其职能也日趋完善。 　　外资对华RD投资经历了三个主要的阶段：1994年前为第一阶段，这是外资对华研发投资发展缓慢的阶段，截至1994年底，我国的外商研发中心仅8家，且形式简单，主要是从事产品与技术的本地化调整；1994年到2000年为第二阶段，这一阶段外商对华RD活动加快，设立的研发机构数量也有较快的增长，截至2000年底，在华外资研发机构至少已有94家；2000年后为第三阶段，出于对RD全球化战略的需要，在我国有关鼓励政策推动下，掀起了外资来华RD投资的热潮，在华设立的研发机构的数量由2000年的94家猛增至2004年底更是达到700多家。 　　在研发机构数量不断扩张的同时，外资在华RD机构职能也不断提升。根据Ronstadt（1978）的分类方法，外资海外研发机构可以分为技术转移、本土技术研究、全球技术研究和公司技术研究等四类。在这四种研发机构中，公司技术研究型的层次最高，其研发任务具有强烈的战略性和国际导向性；技术转移型层次最低，其研发任务偏重于战术性、当地导向性和特定性。早期外资在华研发机构主要是技术转移型和本土技术研究型，总体上偏重于技术的应用。随着国际竞争的加剧和我国宏观环境的不断优化，一些原本直接服务于外资公司在华市场或生产部门的研发机构开始确立新的目标，逐步从事服务于国际市场的基础性、核心性技术的高层次RD活动，部分研发机构甚至已发展成为外资公司在亚太地区乃至全球的战略据点。 　　2． 外资对华RD投资的发展。目前外资对华RD活动还处于初级阶段，且发展很不平衡。随着我国市场化进程的不断加快和政策环境的逐步完善，尤其是自主创新战略的强化实施，今后外资对华研发机构将呈现四大发展态势：一是投资数量持续高速增长。外资对东道国的RD投资与FDI投资存在某种程度的正相关，随着FDI规模的扩大，RD投资规模也随之扩大；二是设立方式向跨国并购过渡。Behrman和Fischer（1980）将海外RD机构分为进化设立、直接设立和并购设立三类，目前外资在华设立研发机构以前两种方式为主，随着信息技术革命的推进，为了尽可能快地建立全球RD网络，提高RD资源效率，外资对华RD活动必将转向以跨国并购方式为主，直接获取我国优质RD机构的控制权并加以改造，为己所用；三是独资化进一步加剧。目前外资对华设立的RD机构中，越来越多的是以独资形式设立的，而合作设立研发机构的比例显著下降，随着市场潜力的不断凸显、政府鼓励措施的逐步到位和RD投资环境逐步改善，独资形式将成为绝大多数外资对华RD投资的首选方式；四是布局重点稳中有变。从投资区位变化趋势上看，由于在短期内我国RD资源的布局不会有大的变化，因此长三角、环渤海湾地区、珠三角地区仍将是外资未来几年RD投资的首选地区。但随着西部大开发战略的实施以及西部投资环境的完善，外资对华RD投资将有向西部推进的趋势。 　　 　　二、 外资对华RD投资的作用分析 　　 　　外资对华RD投资的作用主要表现在以下几个方面： 　　1． 对人才培养的作用。近年来，我国人才特别是高科技人才外流问题严重。根本的原因在于国外提供了更为优越的工作条件和环境，以及优厚的薪酬。进入21世纪，外资在华设立大量研发机构并招募人才，同时提供了相对优厚的条件，留住了部分国内优秀人才，也吸引了相当数量的国外人才。他们向外资在华研发机构提供服务的同时，获得了再培训的机会，提升了自身的整体素质和竞争意识。从长远来讲，随着国内经济的发展和国内企业势力的增强，人才将会在国内研发机构和外资研发机构之间