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凤凰古城旅游案例分析 文管班 屈子珍 201000082036 一、背景 旅游业被称为中国“永远的朝阳产业”，永远的环保绿色产业，是国民经济提升的催化剂。它在中国虽然起步比较晚，但随着国民经济在近十年间得到了飞速发展，为国民经济的创收起到了不可替代的作用。我国要努力把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业，然而，随着中国旅游业的蓬勃发展，旅游市场出现了许多问题。为促进我国旅游业健康发展，也为规范我国旅游市场， 2013年4月25日颁布《中华人民共和国旅游法》。中华人民共和国主席令第3号公布，《旅游法》分总则、旅游者、旅游规划和促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理、法律责任、附则10章112条，自2013年10月1日起施行。 随着国家西部大开发战略的开展，湘西凤凰的旅游业抓住了前所未有良好契机，凤凰古城的旅游资源得到了充分的认可和开发利用。凤凰县从1999年开始确定发展文化旅游,经过十余年的发展,文化旅游已成为凤凰县最大的致富产业,也带动了其他相关产业的发展。文化旅游已经成为该县发展最为重要的发展战略。然而，今天快速发展的旅游业和日益增长的游客的涌入，导致古城的环境面临着一定的压力。古城面临着前所未有的冲击和挑战。 发展旅游条件和制约因素 凤凰县位于湖南省湘西西南边缘，西与贵州省铜仁县、松桃县接壤，东与湖南省泸溪县相连，南邻麻阳县，北连吉首市和花垣县。凤凰县地处云贵高原东侧武陵山脉南部，全县总面积1700多平方公里，是一个以苗族、土家族为主的少数民族聚集县。凤凰属亚热带季风性湿润气候，冬暖夏凉，日照充足，四季分明，是理想的旅游胜地。 凤凰古城曾经被西方旅游者路易·艾黎称为“中国最温柔的城市”，拥有厚重的历史文化底蕴和丰富的自然景观资源、历史人文资源、民俗文化资源,发展旅游具有得天独厚的条件。凤凰古城的宁静与真实给世人传达了自然浪漫主义情怀以及远离城市喧器的宁静与质朴,使之一跃成为当今旅游业发展的新兴热门旅游目的地。 发展旅游的有利条件： 一是从宏观背景来看。随着国家旅游业的蓬勃发展，推动国家经济日益创收它得到了国家越来越高的重视。从我国在产业政策上明确旅游业是国民经济增长点的态度上,可以看到各省、地区和各级政府对旅游业的厚望和对旅游业发展的积极扶持态度。（第一篇47）我国目标旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。2009年国务院《关于加快发展旅游业意见》出台，意见中提到要努力把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。凤凰各级政府在国家政策领导下，确定了文化旅游再发展的目标，把旅游业作为凤凰的支柱性产业。 二是凤凰拥有丰厚的旅游资源。其中国家级的景区有2处：凤凰国家历史文化名城和南华山国家森林公园,省级森林公园和自然保护区各1处,省级风景名胜区2处和州级风景名胜区1处,省级文物保护单位8处,州级文物保护单位1处,县级文物保护单位30处,省级地质公园2处,州级博物馆2处和州级民俗风情园1处。当地还有有特色的民族文化、悠久的历史文化、名人文化等。凤凰古城民族文化灿烂,民风古朴醇香,风情丰富多彩,民族戏剧、歌舞异彩纷呈。原始戏剧活化石摊堂戏、地方风味阳戏、散发着泥土清香的文茶灯及玻璃吹画、蜡染、扎染、纸扎、银饰制作等民俗旅游资源。这些具有天然的、原汁原味的苗家风韵和灵动典型的民族文化,无不显示着一种令都市人无限神往的魅力。风景优美的自然风光主要有沱江古城河段、南华山和喜鹊坡、东岭、笔架山等。沱江江水清澈亮丽,两岸绿树葱笼,妩媚的山光水色,磅礴浩然的天然奇景,构成一幅奇特的自然画卷,令人赏心悦目,陶醉神往,是极具开发价值的漂流线路。三是名人效应。凤凰古城有一批著名的古今人物，借助名人宣传容易提高旅游区的知名度。沈从文先生《HYPERLINK /view/20249.htm边城》一书中，有这样一段描述HYPERLINK /view/13935.htm凤凰：“若从一百年前某种较旧一点的地图上寻找，当可有黔北、川东、湘西一处极偏僻的角隅上，发现一个名为“镇竿”的小点，那里同别的小点一样，事实上应当有一个城市，在那城市里，安顿下三五千人口……”，也就是沈从文让凤凰走入大家的视野。 旅游发展的制约因素： 一是凤凰位于湘西西南边缘地区，与贵州相邻，远离大型的旅游中心城市。经测量,以凤凰为圆心,以500公里为半径的区域内没有一个拥有50万以上市区人口的大城市,而只有几个人口在50万以下的中小城市,如张家界、吉首、怀化、常德、铜仁、娄底等。凤凰的市场距离较大，想要开拓市场较困难。二是资源区位来看。湘西还有世界地质公园和世界自然遗产头衔的张家界景区、吉首德夯少数民族风情景区、王村古镇。另外，还有贵州黔东南风景区。这些资源或多或少