2012年北京随迁子女升学考试方案-公共管理案例库.PDF

2012年北京随迁子女升学考试方案 1.案例概述 1.1 案例简介 　　为了解决进城务工人员随迁子女在当地的升学问题，2012年8月30日，教育部起草了《关于做好 进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》，该意见规定各地在 2012年底前要出台解决办法。在此背景下，2012年12月30日，北京市教委公布了随迁子女升学考试 工作方案。方案称，满足条件的随迁子女于2013年开始可参加北京中等职业学校的考试录取，于 2014年开始可以参加高等职业学校的考试录取，但仍不能报考普通高中和本科教育。北京市教委向 民众表示，此次推行的方案为过渡期方案，新办法将在2013年出台。与此同时，北京市教委介绍了 此次方案的考虑因素，实行过渡期方案的原因，以及将通过增加教育资源来兼顾教育公平，并维护 北京市原来的录取比例不受影响。2013年9月28日，北京市教委公布《2014年进城务工人员随迁子女 在京参加高等职业学校招生考试实施办法》，逐步放开随迁子女在京参加高等职业学校招生录取。 本案例中从公共政策制定违背教育公平的角度对北京市的招考方案进行了分析，表现出了公共政策 执行的有效性低、以及行政复议的问题众多的科研信息，本案例适用于公共政策分析、公共管理学 原理、行政法学概论等方面的教学。 1.2 关键词：随迁子女;教育改革;升学方案;异地高考;北京 1.3 教学应用： 公共政策;政策分析;公共政策制定;公共政策执行;政策效果;可行性分析;教育公平;行政复议 ;公共资源;社会公平;公共利益;教育事业管理;资源配置职能;利益集团;博弈理论 1.4 科研应用： 公共政策;政策制定;政策执行;社会公平;教育公平 2.案例属性 2.1 发生时间：2012-12-30 2.2 发生地点：北京市 2.3 案例领域：教育公平,政策机制 2.4 案例类型：事件型案例 2.5 案例主体教育级别：高等教育,职业教育 3.案例描述 　　2012年12月30日，北京市教委公布了随迁子女升学考试工作方案。2014年起，随迁子女可参加 高职学校考试录取，或选择在京借考高考。 　　 （一）自2013年起，凡进城务工人员持有有效北京市居住证明，有合法稳定的住所，合法稳定 职业已满3年，在京连续缴纳社会保险已满3年，其随迁子女具有本市学籍且已在京连续就读初中3年 学习年限的，可以参加北京市中等职业学校的考试录取。其中来自农村的学生和学习涉农专业等符 合相关规定的学生享有北京市中等职业教育免学费和国家助学金政策。学生从中等职业学校毕业 后，可按照有关规定参加高等职业学校的考试录取。 　　 （二）自2014年起，凡进城务工人员持有有效北京市居住证明，有合法稳定的住所，合法稳定 职业已满6年，在京连续缴纳社会保险已满6年，其随迁子女具有本市学籍且已在京连续就读高中阶 段教育3年学习年限的，可以在北京参加高等职业学校的考试录取。学生从高等职业学校毕业后，可 以参加优秀应届毕业生升入本科阶段学习的推荐与考试录取。 　　 （三）自2014年起，凡进城务工人员持有有效北京市居住证明，具有合法稳定职业及合法稳定 住所，其随迁子女具有本市学籍且已在京连续就读高中阶段教育3年学习年限的，可选择在京借考高 考。北京市按教育部相关文件规定，经学生户籍所在省同意后为学生提供高考文化课在京借考服 务，学生回户籍所在省参加高校招生录取。 　　 （四）凡进城务工人员持有有效北京市居住证明，其随迁子女均可按照有关规定，和户籍学生 同等待遇报名参加北京市成人高等教育、高等教育自学考试、网络高等教育、开放大学的考试录 取。 　　2012年12月30日，北京市教委表示，做好随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工 作，不仅是一项教育改革，更是一项涉及就业、住房、社保、公共服务、人口管理等诸多方面的综 合改革，更是一项复杂的社会系统工程。由于政策体制需要进一步创新和完善，各项有关工作需要 准备和细化，北京市设置了新制度实施前的过渡期，坚持统筹兼顾、分布实施。北京将抓紧研究出 台 　　随迁子女升学考试办法，争取在2013年出台，2014年开始实施。在新办法中将规定随迁子女报 考普通高中和本科教育的相关办法。过渡措施是给考生增加一条升学考试途径。此外，2013年北京 市随迁子女在京升学考试办法出台之前的过渡措施和出台的新办法将并行