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大数据背景下涉警舆情监测现实困境及对策分析 　　摘要：随着互联网的快速发展，网络媒体信息传播空前迅速，网络舆情也随着网络数据量的不断增多变得日益复杂。公安机关作为与人民群众接触最多的政府职能部门之一，其执法过程与执法结果无时无刻不在公众的监督之下，其一举一动都有可能成为公众关注的焦点，稍有不慎，就会被推到舆论的风口浪尖。因此，公安机关如何通过舆情监测在庞杂的网络数据面前第一时间发现与“我”相关的舆情信息，从而降低自身在舆情危机中的风险至关重要。 　　关键词：涉警舆情 舆情风险 舆情监测 危机舆情 　　中图分类号：G206文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）19-0176-02 　　众多网络舆情信息中，涉警舆情是最为常见的一种形态，涉警信息的网络关注量也一直居高不下。公安机关作为最直接、最广泛的执法群体，在百姓法制意识逐渐增强的今日，任何瑕疵及民警个体的不当行为都会在网络中被扩大，归根结底是公安机关的职业角色和职业性质所决定的。 　　一、大数据背景下涉警舆情监测的内涵 　　涉警舆情顾名思义就是与公安机关或者民警个体相关的舆情信息，这其中包括正向的舆情信息，即促进公安机关及民警个体的舆情，还包括负向的舆情信息，即不利于公安机关及民警个体的舆情。从警察职业性质定位，由于公安机关创造的多为社会效益，而其显现的周期并不固定，加之表现力弱等特点，因此，涉警舆情监测的主要目的是科学规避舆情风险，换言之，是为了减少负向舆情信息对公安机关的伤害。而舆情监测是指整合互联网信息采集技术及信息智能处理技术，通过对互联网信息的自动抓取、自动分类聚类、主题检测、专题聚焦，实现网络舆情监测和新闻专题追踪等信息需求，形成简报、报告、图表等分析结果，?槿?面掌握群众思想动态，作出正确舆论引导，提供分析依据。[1]综上，涉警舆情监测就是整合与公安机关或民警个体相关的舆情信息，通过互联网信息处理技术对与之相关的舆情进行提炼、分类、分析并以一定的成果形式呈现出来，从而为公安机关了解舆情的影响力和可能出现的结果提供依据。 　　麦肯锡全球研究所对“大数据”给出的定义是：一种规模大到在获取、存储、管理、分析方面大大超出了传统数据库软件工具能力范围的数据集合。[2]由此可见，涉警舆情监测的难点在于面对互联网海量信息时，如何从中监测到与之相关的舆情信息。随着网络数据范围的扩大，监测的难度自然也就越大，某种程度上互联网庞大的数据信息为涉警舆情的监测带来了挑战。但也正因如此，涉警舆情的监测才变得有意义，公安机关同样可以通过有效利用与之相关的舆情信息来降低舆情风险，带给公安机关挑战的同时也带来了机遇。 　　二、大数据背景下涉警舆情监测的现实困境 　　（一）危机舆情来源的监测难度大 　　1.危机舆情的原始发布平台难以追踪 　　公安机关监测到涉警舆情通常是通过网络媒体的报道或者利用警务信息平台之类的媒介对热点事件，热语的追踪实现的。但是网络媒体报道的信息大部分已经不是最初的原始信息，它可能来自其他传播媒介当中的一段视频、一张图片或一段话。而通过警务信息平台对热点事件、热语的追踪进行监测也存在一定的局限性，比如事件舆情爆发的时期可能不同，热语的传播方式发生了改变等。这些都为公安机关的舆情监测工作增添了难度，如果公安机关无法第一时间监测到危机舆情的来源，而是等其在媒体报道后产生了一定影响再去处置，其效果的差异是不言而喻的。 　　2.危机舆情的原始发布者难以追踪 　　公安机关网监部门有时虽然能够利用技术手段准确定位危机舆情的来源地，但是原始发布者的身份却难以查明。比如来自手机的原始信息，如果没有注册身份信息，就很难锁定信息发布者，即便是有明确身份信息的，也有可能是盗用。再比如网吧，人员流动性很大，如果网吧疏于管理，想要及时监测到危机舆情的发布者恐怕也是难以实现的。如果公安机关无法锁定危机舆情的原始发布者，首先对事件的了解程度就会降低，在与民间舆论场博弈的过程中会缺乏对话语权的控制。其次如果危机舆情经警方证实纯属谣言，但是没有证据的辩解会显得苍白无力，无法消除公众的猜疑。 　　3.危机舆情的原始发布内容难以追踪 　　现如今，网络媒体对涉警舆情事件的报道出现了许多意想不到的状况，比如为了吸引公众眼球刻意夸大事实、断章取义甚至在毫无调查的基础上听信谣言，一定程度上成为谣言扩散的工具。如果不及时监测到这些舆情信息的真实内容，后果将难以预料。但是由于原始发布者和发布平台的追踪客观上存在难度，公安机关的取证又需格外谨慎，因此对危机舆情原始内容的监测过程就变得异常艰难。 　　（二）危机舆情监测的技术手段相对滞后 　　1.涉警舆情定位技术落后 　　目前，很多企业和政府都引用了专业的舆情监测软件用于舆情定位，研发团队根据组织的规模、地域、以往的环境活跃度