第三轮经济强县建设发展报告.docVIP

PAGE PAGE 1 第三轮经济强县建设发展报告 自2008开展第三轮经济强县以来，贵阳市深入贯彻落实科学发展观，坚持“加速发展，加快转型，推动跨越”主基调，按照“做表率、走前列、作贡献”的要求，着力完善各项促强措施，扎实推进经济强县建设，区县特色经济发展明显加快，有力地促进了全市经济社会又好又快、更好更快发展。 一、第三轮建强工作情况 2008年息烽县、修文县成功进入省建强县行列，至此全市10个区县市全部进入省列经济强县（区）行列，占全省27个经济强县总数的37%。其中，清镇市入列西部百强县，2010年位列第86位。 （一）第三轮建强主要指标完成情况 从贵阳市的23个建强考核指标四年完成情况来看，总体完成情况较好，各项指标均能达到考核要求。生产总值总量最高的是云岩区，2011年达382.98亿元，最低的修文县为57.67亿元，年均增速除白云区为10%外，其余均在14.5%以上，其中最快的息烽县达19.2％，小河区达18.4％。人均生产总值最高的小河区2011年达4.63万元，最低的开阳县为1.97万元。地方财政总收入最高的云岩区2011年达20.5亿元，最低的修文县为3.87亿元；年均增速除白云区为10.2%外，其余均在23%以上。社会消费品零售总额最高的云岩区2011年达218.8亿元，年均增速均在18%以上。6个区的城市居民人均可支配收入2011年均在19300元以上， 4年年均增速均在11%以上。三县一市的农民人均纯收入2011年均在6500元以上，4年年均增速均在16%以上。其他的城镇化率、应用技术研发占财政决算支出比重、高中阶段毛入学率、符合政策生育率、统筹城乡就业综合促进率、社会保险覆盖率、森林覆盖率、二氧化硫排放总量、化学需氧量排放总量、社会治安综合治理、亿元生产总值生产安全事故死亡率等指标均达到加强考核要求。各建强县的快速发展促进了全市经济社会的快速发展，2011年，全市完成生产总值1383.07亿元，同比增长17.1%，增速在全国26个省会城市中排第1位；地方财政收入达187.14亿元，同比增长37.3%；城市居民人均可支配收、农民人均纯收入分别达19420元，分别增长17%、23.5%。在全省经济发展增比进位综合排位中，位居第1名。 （二）加大对经济强县建设的支持力度 全市各级各部门积极支持经济强县建设工作，从人才、财税、投资、土地、招商引资等方面予以支持和指导。一是高度重视建强工作。调整充实市、区（县、市）建强工作机构，主要领导亲自抓，建立日常办事机构，有关部门常态抓。二是建立选派干部挂职锻炼的长效机制。每年均选派建强县优秀年轻干部到省直机关挂职，并接收安排省直机关干部到经济强县挂职，为经济强县建设提供人才支撑。每年均安排一批干部到乡镇、村居挂职工作，帮助乡镇、村居发展经济。三是加大对区（市、县）财源建设的帮扶力度。市财政每年在省财政安排给每个建强县400万元贷款贴息的基础上，给每个建强县5000万元额度的贷款贴息，另再补助获得省贴息金额的30%，每年每个建强县获得补助约430万元。从2008年至2011年，全市共安排1.72亿元贴息资金，带动20余亿元的资金投入到区（市、县）财源建设项目上，有力地支持了地方财源项目加快发展。四是扩大区县经济管理权限。市发改已将区县不使用市级资金的项目审批权限全部下放到区（市、县），对于不涉及跨区域非限制类的企业投资项目，区（市、县）享有市级备案权限。国土、规划、环保等其他部门也分别将各块审批程序在法律法规规定的范围内下放到区县，提高了区（市、县）发展经济的主动性。五是积极帮助各区（市、县）制订发展规划，协调解决经济运行中存在的困难和问题，争取中央和省的项目资金。 （三）特色经济和优势产业实现较快发展 各建强县根据各自区位和特点，制定了符合自身实际的发展思路，并取得明显成效。云岩区大力推进楼宇经济，加快现代服务业的发展，全区的经济实力进一步增强，经济实力继续保持全省领先地位。南明区以大商业项目提升第三产业的层次和优势，加快建设龙洞堡食品工业园，着力打造临空经济带，经济发展速度加快。白云区依托现有产业基础，加快铝工业基地建设，大力发展新材料等产业，力争建成全国重要的铝工业基地。乌当区依托高新技术开发区和贵开路沿线开发，重点发展以光机电一体化、片式元器件为重点的信息产品制造业，加快建成贵阳温泉度假旅游中心区域和全省旅游商品基地。小河区依托现有装备制造业物质技术基础，加快建设小河—孟关装备制造业生态工业园，努力建成中国西部独具特色的先进制造业基地。花溪区依托旅游资源和物流区位优势，重点发展旅游业和物流业，规划建成花溪国家城市湿地公园、国际汽车贸易城和石板农产品物流园等一批大项目。清镇市依托资源优势，走煤电铝一体化道路，全力建设循环经济煤化工、铝及铝加工生态工业基地，