「香港特别行政区政制发展」意见书.pdfVIP

p. 1 立法會CB(2)1141/99-00(08)號文件 2000 年2 月28 日 呈政制事務委員會秘書 （原文本月18 日傳上） 香港立法會大樓 修正本 「香港特別行政區的政制發展」意見書 政府現邀請市民對「香港特別行政區的政制發展」提供意見，這反映出政府已下定 決心擬把目前一塌糊塗的政制改善過來，身為香港一份子的我們實感興奮，並竭力予以 支持。 部長制？ 一、根據行政、立法、司法三權分立之原則，行政機關及立法機關之角色： 1. 本港行政機關應掌管財政、保安、企業、教育、交通、衛生等事務。 2. 本港立法機關應議決法制、預算、經濟等事務。 3. 行政機關和立法機關之關係： (1). 行政機關應是執行立法機關議決之法制，但必須得特首認可纔施行，如須 修正時，立法機關應再行予以複決。 (2). 一般情況下行政及立法兩機關是為富裕民生而互相輔成。 二、1. 香港行政長官應另外任命一班具政治智慧（有高瞻遠矚之眼光、具犧牲精神、 不計酬勞、愛港愛國、事事為大局著想、反對貪污等）之人士協助製訂治港政 策。（一般專業者、有學問者及官員多缺乏政治智慧，對特首幫助不大） 2. 具專業知識官員只須在立法機關開會時列席以備提供專業諮詢，而非接受責 備。 3. 一向以來，不少政府部門首長，是以外行人出任，以外行人管治內行人，是極 大錯誤，應從速糾正。 三、特首、行政局議員責任：他們是向全香港市民（包括立法議員在內）負責，而並非 只向小撮人負責。在有必要時，特首、新聞統籌專員或主要官員會向全港市民說明 作出該措施之必要。 普選形式的選舉 一、1. 普選時間 ：待市民接受到十二年（小學六年及中學六年）義務教育後，行 p. 2 政長官及立法議員才可以普選方法產生，因一般教育程度低之人易受人誤導， 引致不公正投票情況、選出不值得選之人，引致社會不安。 2. 選民年齡：最好恢復為廿一歲，以符合國際之法定自主年歲。一般18 歲青年， 心智仍未成熟，故不宜過早讓他們有投票權。 3. 選民登記 ： (1). 新方法──凡滿廿一歲之市民，應自動成為選民，毋須像現時之登記方 法。投票當日在投票站前有服務員協助選民速登記及查核其姓名、住址 等。宜由選民自己先以一紙約2x8 吋寫上其姓名、身份證號碼、住址、電 話等到時交服務員，再由服務員速查無誤後，才准予投票。此方法優點： 節省大量人力物力；缺點；投票率難預測。 政府須早日聲明，非在居住區內投票屬犯法。 (2). 將現時選民登記之方法加以改善──可根據領取成人身份證時所呈之資 料造選民名冊，一旦達到廿一歲時便自動成為選民，如住址有變更時，則 須在投票日前三個月時更改，否則須在舊居住區內投票。 4. 投票當日 ：停止所有拉票活動。 5. 投票時間可延長 ：早上六時至午夜十二時正。 二、行政長官資格 ： 1. 應為中國人（配偶及父母均應為中國人）。 2. 本身及配偶無外國籍身份及護照。 3. 年齡50-70 歲。 4. 學歷應有大學學位或以上。 5. 須通曉普通話。 6. 公開個人和配偶在本港及國外之資產。 7.