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宁波市海洋渔业资源可持续利用法律思考
宁波市海洋渔业资源可持续利用法律思考
【摘要】海洋渔业资源为人类提供了丰富的营养,是人类赖以生存的物质基础。宁波市具有优越的地理环境,海洋渔业资源丰富。但由于不科学的生产与消费方式,对海洋环境造成污染,致使海洋渔业资源受到损害,严重影响到我市海洋渔业资源的可持续利用。利用法律,通过制度来对海洋渔业资源进行保护至关重要。国际、国外以及国内都进行了有益的探索。立足于宁波市现状,本文主要采取控制捕捞强度,落实配额制度,强化监管责任以及对象山港和韭山保护区的增值放流工作等四个方面措施来促进宁波市渔业资源的可持续利用。
【关键词】伏季休渔制度;限额捕捞制度;增值放流
Legal consideration of the sustainable use of marine fishery resources in Ningbo City
Wu Ning
(Ningbo University Zhejiang province Ningbo Jiangbei Fenghua Road No. 818 315211)
Abstract:Marine fishery resources provides rich nutrition for the human, is the material basis for human survival. Ningbo city has superior geographical environment, marine fishery resources are rich. But because of the way of production and consumption is not scientific, to cause pollution of the marine environment, the marine fishery resource damage, seriously affected the sustainable utilization of marine fishery resources in our city. By law, the system of protection is important to the marine fishery resources. International, foreign and domestic has carried on the beneficial exploration. Based on the current situation of the Ningbo City, this paper mainly adopts the control fishing intensity, the implementation of quota system, strengthen the regulatory responsibility and object hill harbor and Jiushan reserve increment release four measures to promote the sustainable use of fishery resources in Ningbo city.
Key Words :The midsummer Moratorium System Catch quota system Value-added released
一、海洋渔业资源的厘定
海洋渔业资源不仅指鱼类资源,而且还包括贝类、藻类在内的自然资源。海洋渔业资源是海洋资源中最早被人类认识、内涵价值被最充分利用的海洋资源。其是人类生存发展的物质基础,是维持海洋生态平衡的重要支撑。海洋渔业资源具有稀缺性与独特性的特点,稀缺性主要表现为数量的有限性。独特性主要是指渔业资源对于人类的营养供给是陆地食物所没有的,以及随着海洋生物多样性的减少单一的物种显得更加的独特。随着人类趋海运动的加剧,对营养物质需求标准的提高以及相关科技的发展,人类的生产开始向海洋挺进,引发了一系列的海洋环境问题,破坏了海洋生态环境的平衡,导致海洋渔业资源的逐渐衰退,严重的损害了人类海洋渔业资源的可持续利用。
二、国际、国外对海洋渔业资源可持续利用的法律规制
海洋渔业资源可持续利用理念,是科学发展观的应有之意,是人类在发展过程中理性思维的具体呈现。渔业资源的可持续利用,不仅包括利用层面还包括保护这个层面。在利用层面主要是指通过规制渔业资源利用主体的相关行为,促使其合理、科学的利用海洋渔业资源;在保护方面,要求不仅对相关海洋活动者进行严格的监管,而且要对相关政府部门的监管职责做详
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