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学龄人口变动对教育影响及对策研究综述 　　摘要学龄人口变动对教育的影响及对策研究涉及教育的发展战略、基础教育的发展规划、农村中小学的布局以及教育资源的科学合理利用等方面,本文主要就国内学术界关于此研究做一回顾,期翼对以后的研究有所裨益。 　　中图分类号:G4文献标识码:A 　　 　　学龄人口变动对教育的影响以及教育应该采取的对策研究,是当前社会各界普遍关注的热点“问题”,在学术界颇受重视。本文拟就国内学术界关于此研究做一总结,期翼对以后的研究有所帮助。 　　1 国内外相关研究概况 　　由于中国期刊网是当前世界上最大的、不断更新的中文期刊数据库,总计收录了国内9000多种重要的学术期刊,涉及人文社会科学、工程技术、哲学、教育、农业、科普、文化和文艺、自然科学、医学等各个领域,收录了自1994年至今的3250多万篇文章,因此,本文以中国期刊网发布的研究成果为参考。 　　通过搜索,共得到相关文献15篇。其中有5篇阐述学龄人口对教育的影响,有10篇涉及对策方面的研究。 　　2 国内外相关研究的主要内容及观点 　　2.1 学龄人口变动对教育的影响方面 　　如果不考虑社会、经济的发展水平及各种因素的影响,可以断言:教育的规模主要取决于学龄人口规模的大小,学龄人口多,则教育的规模大,学龄人口少,则教育的规模小,显见,教育规模必然随学龄人口的多寡而变动。关于此点,学术界的研究集中于以下: 　　2.1.1 学龄人口变动对教育发展的影响 　　著名人口学家石人炳认为自20世纪70年代以来,我国由于普遍实施计划生育政策,导致妇女的生育水平显著下降,而妇女生育水平的快速下降必然引起人口年龄结构发生巨大的变化,并进而对我国教育的发展带来一系列深刻的影响,例如:妇女生育率的变动使教育的学龄人口规模缩小,导致一些地方的教育资源闲置、未能充分的得到利用;人口年龄结构的变动必然对现有的教育结构提出新的挑战;人口城乡结构的变动必然对现有教育网点的分布产生深刻的影响。①郑真真等认为人口与教育之间存在着紧密的联系。人口的生育、死亡、迁移所引起的人口变动;人口的年龄结构、性别结构、社会结构等,均可能与教育存在不同程度的关联。他们指出:自解放以来,中国人口经历了“高生育率和快速增长、实行计划生育和降低生育率、实现稳定的低生育率和人口缓慢增长”三个阶段,由于人口生产的惯性作用,对我国的教育具有较大的影响。与之相对应,我国的教育事业也几经起落。他们认为在人口发展和教育事业两者肯定会互相产生影响,因此,制定人口政策和教育政策的时候应当考虑这些影响。如果应对及时,把握得当,人口与教育的互利作用将会被发挥,反之,可能会增大相互的负面作用。② 　　2.1.2学龄人口变动对基础教育的影响 　　田宝宏指出,学龄人口对教育的影响与冲击是目前我国社会面临的重大现实问题。学龄人口变动冲击、影响正常的教育、教学活动,在全国具有普遍性。学龄人口变动对各级、各类教育的影响具有连锁性。目前,城区中小学生源超容,而农村学校生源却在不断减少,我国基础教育正面临着严峻的挑战。③曹海指出,人口变动对生源提出了严峻挑战的同时,也对教师队伍的建设产生了巨大的影响。学龄人口数量的多寡不仅决定了学校的规模,而且通过学校的规模,决定了教师的数量, 而教师的数量与水平又影响着教育的水平和质量。他认为,目前基础教育面临的最大挑战就是如何处理教师队伍的过剩。④丁云祥认为虽然国家基础教育的方针政策、基础教育设施的条件以及社会经济发展对教育的需求都会影响基础教育阶段学生数量的变动,但是,所有因素中,人口变动无疑是最直接、最主要的因素。⑤ 　　2.2 关于教育应对学龄人口变动的对策 　　各类、各级教育应该如何应对学龄人口的变动?学者们的论述主要表现在: 　　2.2.1 基础教育 　　马振海认为,以小学为代表的基础教育布局问题不仅涉及素质教育、学制、办学体制的实施,还涉及教育资源的调整与优化,必须分类指导,依法行政,统筹规划,稳步推进。⑥应对学龄人口变动,就必须要全面落实义务教育的各项应对学龄人口变动,就必须规定。⑦车丽娟认为目前的主要任务是如何解决普通高中在基础教育中的“瓶颈”制约问题以及如何提高办学质量和教育质量。⑧ 　　2.2.2 师范教育 　　林成策等认为,山东省由于入学人数逐年减少,教育将呈供大于求的局面。因此,应根据山东省学龄人口规模不断减少的趋势,减少学校数量,扩大学校规模,不断提升学校的内涵,提高学校教育、教学的质量。随着学龄人口不断减少,及时调整师范教育的规模和结构,重新配置师范教育的资源,充分发挥现有教育资源的作用,避免教育资源浪费。⑨高丽娟等指出,师范教育必须做出调整与改革,必须增强师范毕业生的竞争力,提高师范毕业生的素质,使之适应学龄人口变动的趋势。力争在不久的将来,