突出重点推进现代示范农场建设.docVIP

PAGE PAGE 4 突出重点 推进现代示范农场建设 湖州农垦场 湖州农垦场位于湖州市西郊，创办于1951年，前身系省司法厅所属劳改农场，1970年撤建为生产建设兵团，改称三师十团一营，1975年冬移交地方管理。现有总人口265人，拥有土地6200多亩，下设二场、二厂、二公司六个生产经营单位，是一个集农、工、商为一体综合经营的国有农垦企业。 农垦场于2006年被省农业厅农场管理局列为全省首批现代农业示范农场建设试点单位后，在省农场局和市农业局的重视、指导下，按照要求，结合实际，积极有序开展各项工作，取得较好成效，具体反映在以下几个方面。 一、编制规划包装项目、明确建设内容目标 根据浙场发〔2006〕33号文件精神要求，委托规划专业机构和业内人士按照农场现有的土地资源、区域位置、自然条件、生态环境、基础设施、产业结构及交通状况等；结合周边乡（村）产业现状、发展趋势和湖州中心城市相关近（远）期规划等因素，提出初步规划设想并邀请相关专家和领导共同参与进一步实地考察论证、研究探讨进行修改补充，当年十月全面完成《湖州农垦场总体规划》的编制工作。同时包装“湖州农垦休闲观光农业园”和“名优茶开发加工”两大项目，为示范农场建设明确了具体方向、内容和目标。 二、开展土地登记确权、维护农场土地权益 根据国发办〔2001〕8号、浙政办发〔2005〕96号文件精神要求和现代农业示范农场建设需要。农场专门抽调人员，成立班子、筹措资金、制订计划、分期分批对所辖土地开展登记确权工作。由于历史原因，农场土地不但原始资料不全，而且分布于农、工、商三业，特别是农业土地不但分散在八个分场而且“插花”于十三个行政村。因此按照相关要求，从土地登记申报→原始资料收集→地形测绘→地籍测量→权属调查（土地边界指认、各类争议纠纷协商处理）→材料整理等方面整整花了三年多时间做了大量仔细、艰苦工作，于2007年3月全面完成各类土地登记办证任务，总共为19宗，登记发证面积为6227.305亩。其中：市区工商业用地4宗，发证面积为18.093亩，农业用地15宗，发证面积为6209.212亩。从而维护农场土地合法权益，为土地开发利用提供权属法律保障，被省农业厅评为农场土地管理工作先进单位。 三、争取项目筹措资金，加强基础设施建设 按照《湖州农垦场总体规划》建设各项内容，积极争取、引进项目资金和扶助资金，截止目前已投入近450万元进行各项基础设施建设，具体有如下几方面： 1、投入201万元对场属6个水稻分场近3000亩粮田进行“中低产田”改造，并建立良种繁育基地800亩。于2008年5月底全面完成，已经省、市农业开发办通过验收投入使用。该项目实施后，不但大大改善基础设施和生产条件，减少生产用水、用电消耗，推广机械作业，引用新技术，提高粮食单产，降低生产成本等方面发挥积极作用，而且提升农业生态环境，对周边乡村农田的改造起到示范带动作用。 2、投入85多万元，改造硬化农场主干道总共8千米，使场属六个分场基本贯通，从而较好地改善农场内部和周边乡村交通条件和“场群” 3、投入65多万元，对场属农业分场改造排灌泵站三座、水闸二座、新建水泥排灌渠道2500米、修建砌石护岸200米、整修农田低压线路 4、结合省政府“811”环境污染专项治理行动，推进规模化畜禽养殖场排泄物治理，投入32万元对场属畜牧场进行污染治理工程建设，并通过省、市两级达标验收，受到好评。同时投入50多万元新建1000平方米的标准化母猪舍二幢。从而较大改善、提升畜牧场生产条件和生态环境 5、为改善员工生活用水条件，充分利用中心城市和毗邻乡镇的自来水管网，投入6万多元，对农、牧两个生活区域进行饮用水工程建设，从而使员工安全饮水普及率达90%以上。同时今年又投入5万多元对1500米河道水生作物进行清理，500米河道清淤。既确保河道泄洪流畅 四、依法保障职工利益，确保农场和谐稳定 随着农场经济的发展，效益进一步好转。目前农场职工养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险覆盖率达100%；职工住房在原有基础上，近2年内积极向政府申请购买经济适用房有12户，农场利用市重点工程建设涉及土地争取到600多平方米商品房，可安排解决10户职工居住，从而使全场职工在中心城市拥有房屋达到98%左右；职工收入逐年大幅增加，人均年收入基本达到全市或全省职工平均工资水平；职工福利有较大改善，特别是职工医疗待遇更加优惠（住院医疗除社会统筹医疗报销70%后，到农场补足90%—95%，门诊医疗包干费月人均85元，有望进一步增加）；同时还补发原因农场困难而未兑现职工档案工资总额402万元的60%（人均近1.5万元），今年年底视农场资金来源情况力争再兑现20—30%。从而更有效地改善职工生活、确保农场稳定、促进和谐发展。 现代农业示范农场建设是一个复杂的系统工程，具有