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宝鸡市承接东部产业转移思考 　　摘要：改革开放30多年来，我国区域经济发展进入一个新的阶段。东部沿海地区经济转型和结构升级加速推进。而能源资源型、劳动密集型产业等产业大规模向西部地区转移。宝鸡作为国家级关天经济带的次核心位置，积极承接东部产业转移将是未来产业转型的核心任务。本文从东部产业转移的内容、宝鸡适合承接的产业及如何承接等几个方面进行了思考，提出了一些对策建议，希望对宝鸡今后的发展提供一些参考。 　　关键词：产业转移 产业结构 西部大开发 关天经济带 　　 　　产业转移是在市场经济条件下，由于资源供给和生产条件发生变化，某些产业从一个国家或地区转移到另一个国家和地区的过程。随着西部大开发的进一步深化，西部地区承接东部地区的产业转移已经成了西部地区调整产业结构的核心。 　　 　　一、东部产业转移的趋势 　　 　　1、规模化、集群化成为产业转移的新趋向。2008年以来，中西部地区经济数据全面“优于”东部，这说明产业的梯度转移以及升级正在加速进行。在规模化转移的同时，产业转移呈现出组团式、集群化转移的趋势。 　　2、劳动密集型产业和能源、资源型产业成为产业转移的主体。随着劳动力、土地等要素成本明显上升，发达地区那些处于产业链中低端、盈利能力较弱的劳动密集型产业，正加快向中西部地区转移。未来一段时期，低附加值的劳动密集型产业和加工贸易从沿海地区向中西部地区转移的趋势还会进一步加强，转移的产业主要以纺织服装业、农产品加工、化工、家电制造、汽车零部件产业等为主。 　　3、企业并购成为产业转移的主要形式。产业转移的方式开始向多元化的模式转变，兼并重组当地企业、与当地企业合作等扩张型转移已经成为东部向中西部产业转移的主要形式 　　4、有产业特色和配套产业基础的地区最吸引东部企业转移。由于同类和相关产业高度集聚，具有整合优势、网络效应、相互学习等内在机制，因而有产业特色和配套产业基础的地区具有稳定、持续的竞争优势。产业集聚优势已经超越低成本优势，成为吸引产业转移的主导力量。 　　东部产业转移的这些趋势和特点，对宝鸡承接产业转移提供了良好机遇。承接产业转移，不仅是宝鸡加快发展的必然要求，也是宝鸡实现率先发展的现实途径。 　　 　　二、宝鸡承接产业转移的方向和重点 　　 　　承接产业转移，要根据宝鸡产业发展的实际情况，理性选择适合自身发展要求的产业。我们认为，宝鸡承接东部产业转移的方向和重点如下： 　　1、汽车及零部件产业。虽然我市汽车及零部件产业起步比较早，但市场竞争力还不强，亟需调整升级。陕汽品牌是我市的优势，能够吸引产业转移。因此，要摸清汽车产业链，了解哪些产业链条缺失，哪些产业链条还需补强，哪些产业链条是能带全局的关键环节，有针对性地吸引东部汽车配件生产企业入驻宝鸡，引进汽配产业缺失链条，打造完整的汽车产业链，形成汽车产业集群。 　　2、纺织服装产业。纺织服装产业是一个劳动力密集型产业，我市是劳动力输出大市，有陕棉九厂和陕棉十二厂等棉纺企业和美神等服装企业，加之距西安、咸阳纺织城也比较近，发展纺织服装业有优势。要重点引进1-2个品牌企业，延伸纺织产业链，使纺织、服装加工互相促进、共同发展。 　　3、航空航天产业。我市军工企业较多，在我国航空航天领域具有举足轻重的地位，特别是宝钛、宝成、秦川、凌云、烽火等企业技术力量雄厚，产品市场占有率高。要依托这些优势企业，加强与东部以及西安、成都等地相关企业的合作，力争做大做强。 　　4、重化工产业。我市拥有冯家山、宝鸡峡、石头河等大型水库和宝鸡二电厂、大唐热电等大型发电企业，水资源丰富，电力充沛，是发展重化工产业的理想之地。在承接产业转移过程中，要充分发挥这些资源优势，在符合环保政策的基础上，吸引一批大型重化工企业落户宝鸡。 　　 　　三、创造承接东部产业转移的良好环境 　　 　　1、大力宣传宝鸡优势。宝鸡是东部的西部，西部的东部，是欧亚大陆桥上的重要节点城市，陇海铁路是我国东西走向的重要交通大动脉，向西可延伸至中亚、西亚和欧洲，向东与连云港等港口城市连接，货物通过海路可便捷转运日本、韩国和美洲、大洋洲；宝中、宝成铁路在此交汇，连霍高速公路穿境而过，随着宝天、宝汉、宝平高速公路建成通车和西（安）宝（鸡）、宝（鸡）、兰（州）高速铁路的建设，宝鸡的交通和区位优势将进一步明显。宝鸡是国家“一五”和“三线”时期重点建设的老工业基地，产业体系完备，工业基础雄厚；劳动力资源丰富，“宝鸡技工”享誉全国；宝鸡是陕西地级城市中唯一设立海关的城市，外贸出口条件便利。因此，必须加大宣传推介力度，扩大宝鸡的知名度，提高宝鸡承接产业转移的吸引力。 　　2、打造承接产业转移的平台。全面提升高新区、蔡家坡经济技术开发区和各县工业园区的档次和水平。因此，要把高新区、蔡家坡经济技